تهدید ناشی از جرایم نوجوانان

اگر‭ ‬جرایم‭ ‬جوانان‭ ‬بدون‭ ‬مراقبت‭ ‬بحال‭ ‬خود‭ ‬گذاشته‭ ‬شود‭ ‬امنیت‭ ‬منطقه‭ ‬ای‭ ‬در‭ ‬آسیای‭ ‬مرکزی‭ ‬تحمل‭ ‬ناپذیر‭ ‬خواهد‭ ‬شد

داکتر‭ ‬ارلان‭ ‬باقی‭ ‬یف‭/‬نویسنده‭ ‬مهمان عکس‭ ‬ها‭ ‬از‭ ‬رویترز

بعد از‭ ‬فروپاشی‭ ‬سیستم‭ ‬شوروی‭ ‬حدود‭ ‬20‭ ‬سال‭ ‬قبل‭ ‬در‭ ‬آسیای‭ ‬مرکزی،‭ ‬دولت‭ ‬های‭ ‬منطقه‭ ‬مشغول‭ ‬در‭ ‬حال‭ ‬توسعه‭ ‬ترکیبات‭ ‬و‭ ‬سازمان‭ ‬های‭ ‬دولت‭ ‬جدید‭ ‬بودند‭. ‬در‭ ‬میان‭ ‬این‭ ‬فعالیت‭ ‬ها،‭ ‬سیستم‭ ‬محاکمات‭ ‬و‭ ‬عدلیه‭ ‬نوجوانان‭ ‬تا‭ ‬حد‭ ‬زیادی‭ ‬فراموش‭ ‬شد‭ ‬و‭ ‬تلاش‭ ‬در‭ ‬اصلاحات‭ ‬ناتمام‭ ‬باقی‭ ‬ماند‭. ‬کشورهای‭ ‬آسیای‭ ‬مرکزی‭ ‬موافقت‭ ‬نامه‭ ‬های‭ ‬بین‭ ‬المللی‭ ‬را‭ ‬امضا‭ ‬کردند،‭ ‬به‭ ‬سازمان‭ ‬های‭ ‬بین‭ ‬المللی‭ ‬پیوستند‭ ‬وطرح‭ ‬اجمالی‭ ‬اصلاحات‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬سیستم‭ ‬محاکمات‭ ‬و‭ ‬عدلیه‭ ‬نوجوانان‭ ‬را‭ ‬خط‭ ‬مشی‭ ‬خویش‭ ‬قرار‭ ‬دادند‭. ‬اما‭ ‬با‭ ‬وجود‭ ‬این‭ ‬تلاش‭ ‬ها،‭ ‬نوجوانان‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬منطقه‭ ‬آسیا‭ ‬همچنان‭ ‬بطور‭ ‬روز‭ ‬افزون‭ ‬در‭ ‬ارتکاب‭ ‬جرائم،‭ ‬استفاده‭ ‬از‭ ‬مواد‭ ‬مخدر‭ ‬و‭ ‬پیوستن‭ ‬به‭ ‬گروه‭ ‬های‭ ‬سازمان‭ ‬یافته‭ ‬جنایی‭ ‬دخالت‭ ‬دارند‭. ‬که‭ ‬این‭ ‬پدیده‭ ‬در‭ ‬امنیت‭ ‬منطقه‭ ‬تاثیر‭ ‬پذیر‭ ‬میباشد‭.‬

وظیفه‭ ‬این‭ ‬دولت‭ ‬ها‭ ‬دو‭ ‬چند‭ ‬است‭: ‬جامعه‭ ‬نیاز‭ ‬به‭ ‬محافظت‭ ‬علیه‭ ‬مجرمان‭ ‬نوجوان‭ ‬دارد‭ ‬و‭ ‬نوجوانان‭ ‬نیاز‭ ‬به‭ ‬حفاظت‭ ‬در‭ ‬برابر‭ ‬یک‭ ‬نظام‭ ‬قضایی‭ ‬دارند‭ ‬که‭ ‬ممکن‭ ‬است‭ ‬نه‭ ‬همیشه‭ ‬با‭ ‬آنها‭ ‬نسبتا‭ ‬به‭ ‬طور‭ ‬عادلانه‭ ‬رفتار‭ ‬نماید‭. ‬با‭ ‬فروپاشی‭ ‬اتحاد‭ ‬شوروی،‭ ‬سیستم‭ ‬عدلیه‭ ‬و‭ ‬قضاوت‭ ‬نوجوانان‭ ‬سقوط‭ ‬مشابه‭ ‬را‭ ‬تجربه‭ ‬نمود،‭ ‬ولی‭ ‬اکثر‭ ‬دولت‭ ‬های‭ ‬آسیای‭ ‬مرکزی‭ ‬حتی‭ ‬سیاست‭ ‬ها‭ ‬و‭ ‬خط‭ ‬مشی‭ ‬های‭ ‬ساده‭ ‬را‭ ‬برای‭ ‬رسیدگی‭ ‬به‭ ‬قضیه‭ ‬های‭ ‬عدلی‭ ‬نوجوان‭ ‬ایجاد‭ ‬ننمودند‭. ‬این‭ ‬پروسه‭ ‬در‭ ‬حال‭ ‬شکسته‭ ‬و‭ ‬توقف‭ ‬بخاطر‭ ‬کمبود‭ ‬حرفه‭ ‬ای‭ ‬کارمندان‭ ‬در‭ ‬بین‭ ‬کارگران‭ ‬اجتماعی‭ ‬و‭ ‬افسران‭ ‬پلیس‭ ‬در‭ ‬معامله‭ ‬با‭ ‬متهمان‭ ‬جوان،‭ ‬باقی‭ ‬مانده‭ ‬است‭. ‬به‭ ‬عنوان‭ ‬مثال،‭ ‬بعضی‭ ‬از‭ ‬افسران‭ ‬پلیس‭ ‬که‭ ‬موظف‭ ‬به‭ ‬کار‭ ‬با‭ ‬نوجوانان‭ ‬شده‭ ‬اند،‭ ‬اینرا‭ ‬با‭ ‬رویه‭ ‬اینکه‭ ‬برایشان‭ ‬یک‭ ‬مجازات‭ ‬است،‭ ‬تلقی‭ ‬میکنند‭. ‬در‭ ‬نتیجه،‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬مواضع‭ ‬و‭ ‬سمت‭ ‬های‭ ‬مهم،‭ ‬ادارات‭ ‬پلیس‭ ‬افسران‭ ‬غیر‭ ‬قابل‭ ‬انعطاف‭ ‬را‭ ‬که‭ ‬در‭ ‬مورد‭ ‬روانشناسی‭ ‬جوانان‭ ‬معلومات‭ ‬کم‭ ‬دارند‭ ‬استخدام‭ ‬مینمایند‭.‬

 کودکان متعلم در حال ترک مدرسه در توک موک جمهوری قرغزستان. بعضی از ممالک آسیای مرکزی آغاز به تربیه و آموزش پولیس نموده اند تا پولیس در جلوگیری از جرایم در بین نوجوانان توجه نمایند.
کودکان متعلم در حال ترک مدرسه در توک موک جمهوری قرغزستان. بعضی از ممالک آسیای مرکزی آغاز به تربیه و آموزش پولیس نموده اند تا پولیس در جلوگیری از جرایم در بین نوجوانان توجه نمایند.

این‭ ‬مشکلات‭ ‬با‭ ‬واقعیت‭ ‬پیچیده‭ ‬دیگری‭ ‬هم‭ ‬روبرو‭ ‬است‭ ‬چونکه‭ ‬اکثر‭ ‬جرایم،‭ ‬هر‭ ‬دو‭ ‬جزئی‭ ‬و‭ ‬جدی‭ ‬که‭ ‬توسط‭ ‬نوجوانان‭ ‬صورت‭ ‬میگیرد،‭ ‬کمتر‭ ‬ازجانب‭ ‬قربانیان،‭ ‬موسسات‭ ‬صحی‭ ‬و‭ ‬دیگر‭ ‬سازمان‭ ‬های‭ ‬مربوط،‭ ‬گزارش‭ ‬و‭ ‬راپور‭ ‬داده‭ ‬میشود‭. ‬بنابراین،‭ ‬بروز‭ ‬واقعی‭ ‬از‭ ‬ارتکاب‭ ‬جرم‭ ‬توسط‭ ‬نوجوانان‭ ‬بطور‭ ‬قابل‭ ‬ملاحظه‭ ‬بیشتر‭ ‬از‭ ‬موارد‭ ‬رسمی‭ ‬قضیه‭ ‬های‭ ‬ثبت‭ ‬شده‭ ‬میباشد‭. ‬به‭ ‬نظر‭ ‬یک‭ ‬کارشناسی‭ ‬که‭ ‬از‭ ‬نزدیک‭ ‬سیستم‭ ‬عدلیه‭ ‬جمهوری‭ ‬قرغزستان‭ ‬را‭ ‬از‭ ‬نزدیک‭ ‬مورد‭ ‬غور‭ ‬قرار‭ ‬داده‭ ‬است،‭ ‬میزان‭ ‬واقعی‭ ‬جرم‭ ‬و‭ ‬جنایت‭ ‬توسط‭ ‬نوجوانان‭ ‬ممکن‭ ‬است‭ ‬سه‭ ‬تا‭ ‬چهار‭ ‬بار‭ ‬بیشتر‭ ‬از‭ ‬آمارگزارش‭ ‬شده‭ ‬رسمی‭ ‬دولتی‭ ‬باشد‭. ‬

آسیب‭ ‬پذیری‭ ‬منطقه‭ ‬ای

قبل‭ ‬از‭ ‬پیگردی‭ ‬عمیق‭ ‬تر‭ ‬به‭ ‬سیستم‭ ‬عدالت‭ ‬در‭ ‬مورد‭ ‬نوجوانان،‭ ‬مهم‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬تاریخ‭ ‬کشورهای‭ ‬آسیای‭ ‬مرکزی‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬طور‭ ‬خلاصه‭ ‬بررسی‭ ‬نماییم‭. ‬آسیای‭ ‬مرکزی‭ ‬دارای‭ ‬جمعیت‭ ‬عمدتا‭ ‬ترکان‭ ‬کوچ‭ ‬نشین‭ ‬با‭ ‬یک‭ ‬تاریخ‭ ‬غنی‭ ‬و‭ ‬فرهنگ‭ ‬بوده‭ ‬و‭ ‬حیثیت‭ ‬یک‭ ‬چهار‭ ‬راه‭ ‬را‭ ‬برای‭ ‬گذر‭ ‬مردمان،‭ ‬اموال‭ ‬تجارتی‭ ‬و‭ ‬افکاراز‭ ‬اروپا،‭ ‬شرق‭ ‬میانه،‭ ‬جنوب‭ ‬آسیا‭ ‬و‭ ‬شرق‭ ‬آسیا‭ ‬داشته‭ ‬است‭. ‬از‭ ‬لحاظ‭ ‬جغرافیایی،‭ ‬این‭ ‬منطقه‭ ‬بخشی‭ ‬از‭ ‬آسیا‭ ‬در‭ ‬مناطق‭ ‬گسترده‭ ‬ای‭ ‬محاط‭ ‬به‭ ‬خشکی‭ ‬با‭ ‬تپه‭ ‬های‭ ‬گسترده‭ ‬ای‭ ‬مناسب‭ ‬برای‭ ‬مال‭ ‬داری‭ ‬و‭ ‬پرورش‭ ‬مواشی،‭ ‬واقع‭ ‬شده‭ ‬است‭. ‬

اولین‭ ‬منطقه‭ ‬ساکن‭ ‬و‭ ‬مستقر‭ ‬در‭ ‬آسیای‭ ‬مرکزی‭ ‬دره‭ ‬فرغانه‭ ‬بود‭ ‬که‭ ‬یک‭ ‬منطقه‭ ‬حیاتی‭ ‬مهم‭ ‬بوده‭ ‬و‭ ‬در‭ ‬آنجا‭ ‬سه‭ ‬کشور‭ ‬باهم‭ ‬یکجا‭ ‬میشوند‭. ‬

نزدیکی‭ ‬جغرافیایی‭ ‬این‭ ‬منطقه‭ ‬به‭ ‬افغانستان‭ ‬دروازه‭ ‬گسترده‭ ‬ای‭ ‬را‭ ‬برای‭ ‬گروه‭ ‬های‭ ‬جنایی‭ ‬سازمان‭ ‬یافته‭ ‬باز‭ ‬نموده‭ ‬تا‭ ‬قاچاق‭ ‬مواد‭ ‬مخدررا‭ ‬به‭ ‬روسیه‭ ‬و‭ ‬اروپا‭ ‬انتقال‭ ‬دهند‭. ‬گروگان‭ ‬های‭ ‬مهم‭ ‬این‭ ‬فرآیند‭ ‬جوانان‭ ‬آسیب‭ ‬پذیرمیباشند‭ ‬که‭ ‬بیش‭ ‬از‭ ‬حد‭ ‬به‭ ‬عنوان‭ ‬مصرف‭ ‬کنندگان‭ ‬مواد‭ ‬مخدر‭ ‬و‭ ‬قاچاقچیان‭ ‬مواد‭ ‬مخدر‭ ‬سوء‭ ‬استفاده‭ ‬از‭ ‬آنها‭ ‬میشود‭.‬

متهمان جوان در سال 2012 در  قزاقستان محاکمه میشوند. آنها  متهم به اغتشاش در شهر اکتاوAktau میباشند.  این کشور تلاش کرده است تا از انطباق و مراعات استانداردهای بین المللی در رفتار خود با  افراد جوان که متهم به جنایات شده اند، دنبال نماید.
متهمان جوان در سال 2012 در قزاقستان محاکمه میشوند. آنها متهم به اغتشاش در شهر اکتاوAktau میباشند. این کشور تلاش کرده است تا از انطباق و مراعات استانداردهای بین المللی در رفتار خود با افراد جوان که متهم به جنایات شده اند، دنبال نماید.

سیستم‭ ‬دولتی‭ ‬منطقه‭ ‬نقش‭ ‬مهمی‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬دفاع‭ ‬از‭ ‬تمامیت‭ ‬اداری‭ ‬علیه‭ ‬ارتکاب‭ ‬جنایات‭ ‬در‭ ‬داخل‭ ‬قلمرو‭ ‬هر‭ ‬کشور‭ ‬بازی‭ ‬می‭ ‬کند‭. ‬هرج‭ ‬و‭ ‬مرج‭ ‬و‭ ‬بی‭ ‬قانونی‭ ‬وقتی‭ ‬صورت‭ ‬میگیرد‭ ‬که‭ ‬در‭ ‬آن‭ ‬دولت‭ ‬فاقد‭ ‬اختیارات‭ ‬در‭ ‬سراسر‭ ‬قلمرو‭ ‬ملی‭ ‬خود‭ ‬بوده،‭ ‬که‭ ‬باعث‭ ‬تشکیل‭ ‬خلا‭ ‬میشود‭ ‬که‭ ‬در‭ ‬آن‭ ‬جمعیت‭ ‬های‭ ‬آسیب‭ ‬پذیر،‭ ‬به‭ ‬ویژه‭ ‬نوجوانان،‭ ‬رنج‭ ‬و‭ ‬آسیب‭ ‬می‭ ‬برند‭.‬

رسیدگی‭ ‬به‭ ‬عدالت‭ ‬در‭ ‬مورد‭ ‬نوجوانان

آزادی‭ ‬سیاسی‭ ‬و‭ ‬توسعه‭ ‬اقتصادی‭ ‬ترکیب‭ ‬دهنده‭ ‬های‭ ‬حیاتی‭ ‬برای‭ ‬موفقیت‭ ‬طویل‭ ‬المدت‭ ‬در‭ ‬منطقه‭ ‬است‭. ‬از‭ ‬آنجا‭ ‬که‭ ‬فیصله‭ ‬های‭ ‬مختلف‭ ‬در‭ ‬دولتهای‭ ‬کشورهای‭ ‬آسیای‭ ‬میانه‭ ‬اتخاذ‭ ‬میشود‭ ‬،‭ ‬توسعه‭ ‬سیاسی،‭ ‬اجتماعی‭ ‬و‭ ‬اقتصادی‭ ‬در‭ ‬سرعت‭ ‬های‭ ‬مختلف‭ ‬پیشرفت‭ ‬نموده‭ ‬است‭. ‬این‭ ‬مسئله‭ ‬توسعه‭ ‬سیستم‭ ‬عدالت‭ ‬را‭ ‬برای‭ ‬نوجوانان‭ ‬که‭ ‬خود‭ ‬بخشی‭ ‬از‭ ‬اصلاحات‭ ‬کلی‭ ‬حقوقی‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬کشورها‭ ‬میباشد،‭ ‬تحت‭ ‬تاثیر‭ ‬قرارداده‭ ‬است‭.‬

برخی‭ ‬از‭ ‬کشورهای‭ ‬آسیای‭ ‬مرکزی‭ ‬قوانین‭ ‬جنایی‭ ‬و‭ ‬معاهدات‭ ‬مربوط‭ ‬به‭ ‬عدالت‭ ‬در‭ ‬مورد‭ ‬نوجوانان‭ ‬را‭ ‬اصلاح‭ ‬و‭ ‬تصویب‭ ‬نموده‭ ‬اند‭. ‬آنها‭ ‬همکاری‭ ‬خودرا‭ ‬با‭ ‬سازمان‭ ‬های‭ ‬بین‭ ‬المللی‭ ‬مانند‭ ‬یونسکو،‭ ‬سازمان‭ ‬امنیت‭ ‬و‭ ‬همکاری‭ ‬اروپا‭ ‬و‭ ‬برنامه‭ ‬انکشافی‭ ‬سازمان‭ ‬ملل‭ ‬برای‭ ‬بهبود‭ ‬کیفیت‭ ‬زندگی‭ ‬نوجوانان‭ ‬و‭ ‬مقابله‭ ‬علیه‭ ‬جرم‭ ‬در‭ ‬میان‭ ‬نوجوانان،‭ ‬با‭ ‬سیاست‭ ‬های‭ ‬پیشگیرانه‭ ‬توسعه‭ ‬داده‭ ‬اند‭.‬

از‭ ‬سال‭ ‬2012‭ ‬به‭ ‬اینسو،‭ ‬دو‭ ‬کشور‭ ‬آسیای‭ ‬میانه‭ – ‬قزاقستان‭ ‬و‭ ‬تاجیکستان‭- ‬استراتیژی‭ ‬های‭ ‬عدالت‭ ‬ملی‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬مورد‭ ‬نوجوانان‭ ‬که‭ ‬با‭ ‬استانداردهای‭ ‬بین‭ ‬المللی‭ ‬مطابقت‭ ‬دارند،‭ ‬اتخاذ‭ ‬کرده‭ ‬اند‭.‬

در‭ ‬قزاقستان،‭ ‬محاکمات‭ ‬تخصصی‭ ‬برای‭ ‬اطفال‭ ‬و‭ ‬نوجوانان‭ ‬در‭ ‬سراسر‭ ‬کشور‭ ‬توسعه‭ ‬داده‭ ‬شده‭ ‬و‭ ‬دفاتر‭ ‬قانونی‭ ‬نو‭ ‬جوانان‭ ‬باز‭ ‬شده‭ ‬اند‭. ‬یک‭ ‬نیروی‭ ‬پولیس‭ ‬جنایی‭ ‬نوجوانان‭ ‬با‭ ‬وظایف‭ ‬پیشگیری،‭ ‬جلوگیری‭ ‬و‭ ‬تحقیقی‭ ‬به‭ ‬تصویب‭ ‬رسید‭. ‬تحولات‭ ‬مشابه‭ ‬در‭ ‬تاجیکستان‭ ‬هم‭ ‬بوقوع‭ ‬پیوسته‭ ‬است‭. ‬با‭ ‬این‭ ‬حال،‭ ‬در‭ ‬حالی‭ ‬که‭ ‬برنامه‭ ‬عمل‭ ‬یا‭ ‬اقدام‭ ‬ملی‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬تاجیکستان‭ ‬تحت‭ ‬اجرا‭ ‬درآورده‭ ‬اند،‭ ‬در‭ ‬حدود‭ ‬20‭ ‬سازمان‭ ‬دولتی‭ ‬درآن‭ ‬مسئولیت‭ ‬مشترک‭ ‬دارند،‭ ‬که‭ ‬مسئله‭ ‬مربوط‭ ‬به‭ ‬مسئولیت‭ ‬پذیری‭ ‬و‭ ‬همکاری‭ ‬سازمانی‭ ‬را‭ ‬تحت‭ ‬سوال‭ ‬قرار‭ ‬میدهد‭.‬

جلوگیری‭ ‬از‭ ‬جنایت

موفقیت‭ ‬در‭ ‬مبارزه‭ ‬با‭ ‬جرم‭ ‬و‭ ‬جنایت‭ ‬ارتکاب‭ ‬شده‭ ‬توسط‭ ‬نوجوانان‭ ‬نیاز‭ ‬به‭ ‬اقدامات‭ ‬پیشگیرانه‭ ‬قوی‭ ‬دارد‭ ‬که‭ ‬عبارت‭ ‬از‭ ‬بین‭ ‬بردن‭ ‬علل‭ ‬جرم‭ ‬و‭ ‬جنایت‭ ‬میباشد‭. ‬در‭ ‬نتیجه،‭ ‬ویژگی‭ ‬های‭ ‬فزیکی،‭ ‬روانی،‭ ‬اخلاقی‭ ‬و‭ ‬حقوقی‭ ‬از‭ ‬جرائم‭ ‬اطفال‭ ‬و‭ ‬نوجوانان‭ ‬در‭ ‬توسعه‭ ‬سیاست‭ ‬های‭ ‬پیشگیرانه‭ ‬حیاتی‭ ‬هستند‭. ‬به‭ ‬عنوان‭ ‬مثال،‭ ‬یکی‭ ‬از‭ ‬ویژگی‭ ‬های‭ ‬بارز‭ ‬جرم‭ ‬و‭ ‬جنایت‭ ‬نوجوانان‭ ‬شدت‭ ‬و‭ ‬عمق‭ ‬تأثیر‭ ‬آن‭ ‬بر‭ ‬عموم‭ ‬مردم‭ ‬است‭. ‬جرام‭ ‬کوچک‭ ‬که‭ ‬نوجوانان‭ ‬مرتکب‭ ‬میشوند،‭ ‬عمدتا‭ ‬عذر‭ ‬و‭ ‬بخشیده‭ ‬میشود‭ ‬و‭ ‬اغلب‭ ‬توسط‭ ‬مقامات‭ ‬گزارش‭ ‬داده‭ ‬نمیشود‭.‬

مسئولیت‭ ‬کیفری‭ ‬افراد‭ ‬زیر‭ ‬سن‭ ‬قانونی‭ ‬در‭ ‬بسیاری‭ ‬از‭ ‬کشورهای‭ ‬شوروی‭ ‬سابق‭ ‬تحت‭ ‬پوشش‭ ‬در‭ ‬بخش‭ ‬جداگانه‭ ‬ای‭ ‬از‭ ‬قوانین‭ ‬جنایی‭ ‬میباشند‭ ‬و‭ ‬تمرکز‭ ‬بیشتر‭ ‬در‭ ‬بازپروری‭ ‬و‭ ‬معالجه‭ ‬مطابق‭ ‬با‭ ‬اصول‭ ‬انسانی‭ ‬و‭ ‬عدالت،‭ ‬آنطور‭ ‬که‭ ‬در‭ ‬کنوانسیون‭ ‬سازمان‭ ‬ملل‭ ‬در‭ ‬مورد‭ ‬حقوق‭ ‬کودک‭ ‬مندرج‭ ‬است،‭ ‬انعکاس‭ ‬مینماید‭. ‬برخی‭ ‬از‭ ‬کارشناسان‭ ‬استدلال‭ ‬می‭ ‬کنند‭ ‬که‭ ‬مداخلات‭ ‬موفق‭ ‬باید‭ ‬از‭ ‬علت‭ ‬های‭ ‬گوناگون‭ ‬رفتار‭ ‬ضد‭ ‬اجتماعی‭ ‬نوجوانان‭ ‬بررسی‭ ‬و‭ ‬ومعامله‭ ‬شود‭-‬و‭ ‬اینکه‭ ‬پولیس،‭ ‬وزارت‭ ‬های‭ ‬دولتی‭ ‬و‭ ‬کارشناسان‭ ‬اجتماعی‭ ‬تمامأ‭ ‬باید‭ ‬با‭ ‬این‭ ‬علت‭ ‬های‭ ‬جرایم‭ ‬آگاه‭ ‬بوده‭ ‬وآشنایی‭ ‬داشته‭ ‬باشند‭. ‬

به‭ ‬عنوان‭ ‬مثال،‭ ‬قزاقستان‭ ‬و‭ ‬جمهوری‭ ‬قرغزستان‭ ‬شیوه‭ ‬های‭ ‬جدید‭ ‬را‭ ‬برای‭ ‬پلیس‭ ‬مخصوص‭ ‬نوجوانان‭ ‬توسعه‭ ‬داده‭ ‬اند‭. ‬افسران‭ ‬پلیس‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬بخش‭ ‬ها‭ ‬مسئول‭ ‬همکاری‭ ‬با‭ ‬مدارس‭ ‬بوده،‭ ‬جایی‭ ‬که‭ ‬آنها‭ ‬ارائه‭ ‬سخنرانی‭ ‬در‭ ‬باره‭ ‬قانون‭ ‬مینمایند،‭ ‬واز‭ ‬آزمایشات‭ ‬مواد‭ ‬مخدر‭ ‬نظارت‭ ‬و‭ ‬رفتار‭ ‬دانش‭ ‬آموزان‭ ‬را‭ ‬مراقبت‭ ‬مینمایند‭. ‬علاوه‭ ‬بر‭ ‬این،‭ ‬پلیس‭ ‬و‭ ‬دیگر‭ ‬نهادهای‭ ‬مرتبط‭ ‬موظف‭ ‬هستند‭ ‬که‭ ‬با‭ ‬والدین‭ ‬دیدارنمود‭ ‬ه‭ ‬و‭ ‬آنها‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬انجام‭ ‬مسئولیت‭ ‬های‭ ‬پدر‭ ‬و‭ ‬مادر‭ ‬در‭ ‬مقابل‭ ‬اطفال‭ ‬شان‭ ‬تشویق‭ ‬نمایند‭.‬

اصلاحات‭ ‬حقوقی

با‭ ‬وجود‭ ‬انسانی‭ ‬و‭ ‬بشری‭ ‬ساختن‭ ‬قابل‭ ‬توجهی‭ ‬از‭ ‬قوانین‭ ‬جنایی‭ ‬و‭ ‬کود‭ ‬کیفری‭ ‬قضایی‭ ‬در‭ ‬آسیای‭ ‬مرکزی‭ ‬پس‭ ‬از‭ ‬فروپاشی‭ ‬اتحاد‭ ‬جماهیر‭ ‬شوروی،‭ ‬ولی‭ ‬بازهم‭ ‬این‭ ‬اصلاحات‭ ‬توسط‭ ‬متخصصانی‭ ‬که‭ ‬تخصص‭ ‬کمی‭ ‬در‭ ‬عدالت‭ ‬در‭ ‬مورد‭ ‬نوجوانان‭ ‬دارند،‭ ‬پیش‭ ‬نویس‭ ‬و‭ ‬ایجاد‭ ‬گردیده‭ ‬اند‭. ‬و‭ ‬اگر‭ ‬چه‭ ‬قوانین‭ ‬حقوقی‭ ‬جدید‭ ‬و‭ ‬اصلاحات‭ ‬بعدی‭ ‬تمایل‭ ‬به‭ ‬ترکیب‭ ‬استانداردهای‭ ‬بین‭ ‬المللی‭ ‬در‭ ‬روند‭ ‬عدلیه‭ ‬و‭ ‬قضایی‭ ‬را‭ ‬دارا‭ ‬میباشند،‭ ‬ولی‭ ‬همچنان‭ ‬آنها‭ ‬بسیاری‭ ‬از‭ ‬اصول‭ ‬دست‭ ‬نخورده‭ ‬و‭ ‬ویژگی‭ ‬های‭ ‬رویه‭ ‬ای‭ ‬از‭ ‬قوانین‭ ‬کیفری‭ ‬شوروی‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬جای‭ ‬شان‭ ‬باقی‭ ‬گذاشته‭ ‬اند‭.‬

با‭ ‬این‭ ‬حال،‭ ‬اصلاحات‭ ‬قانونی‭ ‬حداقل‭ ‬به‭ ‬طور‭ ‬غیر‭ ‬مستقیم،‭ ‬عدالت‭ ‬مربوط‭ ‬به‭ ‬نوجوانان‭ ‬را‭ ‬بهره‭ ‬مند‭ ‬ساخته‭ ‬است‭. ‬به‭ ‬نوجوانان‭ ‬حقوق‭ ‬اساسی‭ ‬داده‭ ‬شده‭ ‬است‭. ‬حکم‭ ‬مجازات‭ ‬مرگ‭ ‬و‭ ‬حبس‭ ‬ابد‭ ‬ممنوع‭ ‬شده‭ ‬است‭. ‬مجرم‭ ‬بار‭ ‬اول‭ ‬و‭ ‬مجرم‭ ‬غیرجدی‭ ‬دیگر‭ ‬بدون‭ ‬چون‭ ‬و‭ ‬چرا‭ ‬درزندان‭ ‬حبس‭ ‬نمیشوند‭. ‬نوجوانان‭ ‬حق‭ ‬کمک‭ ‬حقوقی‭ ‬را‭ ‬از‭ ‬لحظه‭ ‬بازداشت‭ ‬داشته‭ ‬و‭ ‬می‭ ‬توانند‭ ‬که‭ ‬درخواست‭ ‬حضور‭ ‬وکیل‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬طول‭ ‬بازجویی‭ ‬و‭ ‬تحقیق‭ ‬شان‭ ‬پیشکش‭ ‬نمایند‭. ‬بازداشت‭ ‬پیش‭ ‬از‭ ‬محاکمه‭ ‬نمیتواند‭ ‬بیش‭ ‬از‭ ‬دو‭ ‬ماه‭ ‬و‭ ‬در‭ ‬صورت‭ ‬تمدید‭ ‬تا‭ ‬شش‭ ‬ماه‭ ‬باشد،‭ ‬وبرای‭ ‬نوجوانان‭ ‬باید‭ ‬به‭ ‬طور‭ ‬جداگانه‭ ‬از‭ ‬بزرگسالان‭ ‬مسکن‭ ‬تهیه‭ ‬گردد‭. ‬این‭ ‬تلاش‭ ‬های‭ ‬انسان‭ ‬دوستانه‭ ‬نتایج‭ ‬مثبت‭ ‬به‭ ‬همراه‭ ‬داشته‭ ‬است‭. ‬جمهوری‭ ‬قرغیز،‭ ‬به‭ ‬عنوان‭ ‬مثال،‭ ‬تعداد‭ ‬محکومیت‭ ‬تحمیل‭ ‬شده‭ ‬به‭ ‬نوجوانان‭ ‬به‭ ‬زندان‭ ‬را‭ ‬از178‭ ‬در‭ ‬سال‭ ‬2005‭ ‬به‭ ‬35‭ ‬در‭ ‬سال‭ ‬2011‭ ‬کاهش‭ ‬داده‭ ‬است‭. ‬

با‭ ‬وجود‭ ‬این‭ ‬اصلاحات‭ ‬در‭ ‬سیستم‭ ‬قضایی‭ ‬ویژه‭ ‬نوجوانان،‭ ‬سطح‭ ‬جرم‭ ‬و‭ ‬جنایت‭ ‬در‭ ‬میان‭ ‬نوجوانان‭ ‬کاهش‭ ‬نیافته‭ ‬است‭. ‬بین‭ ‬سال‭ ‬های‭ ‬2005‭ ‬و‭ ‬2012،‭ ‬میزان‭ ‬جرم‭ ‬و‭ ‬جنایت‭ ‬نوجوانان‭ ‬در‭ ‬جمهوری‭ ‬قرغزستان‭ ‬15‭ ‬درصد‭ ‬افزایش‭ ‬یافته‭ ‬است‭. ‬مشکل‭ ‬دیگر‭ ‬با‭ ‬سیستم‭ ‬عدالت‭ ‬نوجوانان‭ ‬پنهانی‭ ‬بودن‭ ‬و‭ ‬عدم‭ ‬عکس‭ ‬العمل‭ ‬از‭ ‬ارتکاب‭ ‬جرم‭ ‬توسط‭ ‬نوجوانان‭ ‬است‭. ‬پلیس‭ ‬کمتر‭ ‬از‭ ‬قربانیان،‭ ‬موسسات‭ ‬صحی‭ ‬و‭ ‬سایر‭ ‬سازمان‭ ‬ها‭ ‬اطلاع‭ ‬دریافت‭ ‬میکند،‭ ‬حتی‭ ‬در‭ ‬مورد‭ ‬جرایم‭ ‬جدی‭ ‬که‭ ‬زندگی‭ ‬و‭ ‬سلامت‭ ‬را‭ ‬تهدید‭ ‬می‭ ‬کنند‭. ‬

نتیجه

کشورهای‭ ‬آسیای‭ ‬مرکزی‭ ‬نمی‭ ‬توانند‭ ‬که‭ ‬استطاعت‭ ‬بی‭ ‬توجهی‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬نو‭ ‬جوانان‭ ‬داشته‭ ‬باشند‭. ‬

با‭ ‬وجود‭ ‬امضای‭ ‬چندین‭ ‬پیمان‭ ‬های‭ ‬بین‭ ‬المللی،‭ ‬تصویب‭ ‬تحریم‭ ‬های‭ ‬بین‭ ‬المللی‭ ‬و‭ ‬اصلاحات‭ ‬در‭ ‬قوانین‭ ‬جنایی،‭ ‬این‭ ‬کشورها‭ ‬هنوز‭ ‬کاستی‭ ‬های‭ ‬عمده‭ ‬ای‭ ‬در‭ ‬اجرای‭ ‬عدلی‭ ‬و‭ ‬قوانین‭ ‬مخصوص‭ ‬نوجوانان،‭ ‬به‭ ‬ویژه‭ ‬در‭ ‬زمینه‭ ‬پیشگیری‭ ‬و‭ ‬جلوگیری‭ ‬را‭ ‬دارا‭ ‬میباشند‭.‬

بسیاری‭ ‬از‭ ‬این‭ ‬کشورها‭ ‬که‭ ‬نسبتا‭ ‬به‭ ‬تازگی‭ ‬ایجاد‭ ‬شده‭ ‬اند‭ ‬فاقد‭ ‬نهاد‭ ‬های‭ ‬مناسب‭ ‬مانند‭ ‬سازمان‭ ‬های‭ ‬غیر‭ ‬دولتی‭ ‬غیر‭ ‬انتفاعی‭ ‬و‭ ‬کارشناسان‭ ‬اجتماعی‭ ‬هستند‭ ‬تا‭ ‬بتوانند‭ ‬از‭ ‬پیشرفت‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬زمینه‭ ‬نظارت‭ ‬نمایند‭. ‬اینرا‭ ‬با‭ ‬اطمینان‭ ‬میتوان‭ ‬گفت‭ ‬که‭ ‬کمبودی‭ ‬های‭ ‬سیستم‭ ‬عدالت‭ ‬در‭ ‬مورد‭ ‬نوجوانان‭ ‬در‭ ‬آسیای‭ ‬مرکزی‭ ‬از‭ ‬نتیجه‭ ‬اجرا‭ ‬ننمودن‭ ‬کافی‭ ‬سیاست‭ ‬ها‭ ‬و‭ ‬خط‭ ‬مشی‭ ‬ها‭ ‬صورت‭ ‬گرفته‭ ‬است‭. ‬این‭ ‬بی‭ ‬کفایتی‭ ‬توسط‭ ‬کارگران‭ ‬دولتی‭ ‬و‭ ‬موسسات‭ ‬غیر‭ ‬انتفاعی‭ ‬فاقد‭ ‬واجد‭ ‬بودن‭ ‬شرایط‭ ‬صورت‭ ‬میگیرد‭ ‬چونکه‭ ‬هردو‭ ‬اقدامات،‭ ‬جلوگیری‭ ‬و‭ ‬پس‭ ‬از‭ ‬جرم‭ ‬و‭ ‬جنایت‭ ‬در‭ ‬سیستم‭ ‬عدالت‭ ‬در‭ ‬مورد‭ ‬نوجوانان‭ ‬توسط‭ ‬کارمندان‭ ‬متذکره‭ ‬مورد‭ ‬اجرا‭ ‬قرار‭ ‬میگیرد‭.‬

بمنظور‭ ‬احیای‭ ‬امنیت‭ ‬ملی‭ ‬و‭ ‬منطقه‭ ‬ای،‭ ‬رهبران‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬منطقه‭ ‬استراتیژیک‭ ‬حیاتی‭ ‬جهان‭ ‬باید‭ ‬به‭ ‬مشکلاتی‭ ‬که‭ ‬جوانان‭ ‬را‭ ‬آشفته‭ ‬ساخته‭ ‬و‭ ‬ایشان‭ ‬از‭ ‬آن‭ ‬رنج‭ ‬میبرند،‭ ‬بشکل‭ ‬بهتر‭ ‬توجه‭ ‬و‭ ‬رسیدگی‭ ‬نمایند‭.  


درباره‭ ‬نویسنده‭:‬  ‬داکتر‭ ‬ارلان‭ ‬بقی‭ ‬یف‭ ‬اهل‭ ‬جمهوری‭ ‬قرغزستان‭ ‬است‭ ‬و‭ ‬در‭ ‬دانشگاه‭ ‬زرفی‭ ‬در‭ ‬ترکیه‭  ‬جایی‭ ‬کهموصوف‭ ‬بحیث‭ ‬معاون‭ ‬پروفیسور‭ ‬در‭ ‬فاکولته‭ ‬علوم‭ ‬اقتصادی‭ ‬و‭ ‬اداره‭ ‬عامه،‭ ‬تدریس‭ ‬مینماید‭. ‬بخش‭ ‬عمده‭ ‬ای‭ ‬از‭ ‬کار‭ ‬های‭ ‬او‭ ‬در‭ ‬رابطه‭ ‬با‭ ‬مشکلات‭ ‬جوانان‭ ‬در‭ ‬منطقه‭ ‬بومی‭ ‬او‭ ‬و‭ ‬اینکه‭ ‬چگونه‭ ‬سازمان‭ ‬های‭ ‬اجرای‭ ‬قانون‭ ‬می‭ ‬توانند‭ ‬به‭ ‬این‭ ‬مسائل‭ ‬رسیدگی‭ ‬نمایند،‭ ‬متمرکز‭ ‬میباشد‭.‬

Comments are closed.