Совместные действия гражданских и военных выполняют ключевую роль в борьбе с асимметричными угрозами

СОТРУДНИКИ ЖУРНАЛА «UNIPATH»

Не все сражения можно выиграть с помощью одной только силы. Чтобы справиться с многочисленными угрозами безопасности своей страны, бойцы спецназа Афганистана должны быть и воинами, и дипломатами.

Командующий 4-й бригады, 201-й корпуса, Национальной армии Афганистана бригадный генерал Дадан Лаванг [Dadan Lawang] полагает, что эта двойная роль необходима для преодоления проблем, созданных жестокими экстремистскими организациями. Именно поэтому элитные силы специального назначения страны (SOF) – 14 тыс. военнослужащих, и количество их продолжает расти, – обучаются не только тактическим навыкам. Афганские SOF учатся непосредственно взаимодействовать с сообществом по различным проектам, которые устраняют проблемы и формируют долгосрочные взаимоотношения.

Например: «в деревне люди спорили о воде, поэтому 1-ый батальон прорыл траншеи, чтобы подать воду в деревню. Сделав это военнослужащие [спецназа] помогли разрешить спор и успокоили деревню» – сказал Лаванг (взято из журнала «Special Warfare»). Проект по развитию инфраструктуры стал фундаментом развития доверия и уважения в сообществе к вооруженным силам.

Такие виды совместных гражданско- военных действий – это важный недорогой метод использования вооруженными силами несиловых методов, которые призваны бороться с незаконными военными угрозами. Такие операции могут решать проблемы связанные с бедностью и неустойчивостью, в результате которых люди поддаются экстремистским вербовщикам и их посланиям. Сотрудничая с общественностью по вопросам обнаружения и решения этих базовых проблем, силы специального назначения получают уникальную возможность предотвратить конфликт или восстановить стабильность.

Такое сотрудничество между военными и гражданскими лицами служит примером двух основных принципов, которых придерживается командование сил специального назначения Соединенных Штатов: частям специального назначения требуется большая помощь со стороны; человеческие ресурсы важнее оборудования. Хотя эти принципы являются характерной особенностью SOF, они также могут применяться и регулярными войсками.

Афганский спецназ, также как и Национальная армия и полиция Афганистана в целом, занимаются формированием подобных взаимоотношений и сотрудничеством с общественностью уже много лет. Силы безопасности помогали восстанавливать экономику деревень предлагая им сельскохозяйственные поставки и услуги. Они предоставляли медицинские услуги больным и травмированным.

«Наш афганский спецназ заботится о наших людях», сказал Лал Мохаммед, губернатор района Шиндад, после того, как военнослужащие спецназа предложили оказать людям медицинскую помощь в августе 2013 г. «Они обеспечивают безопасность деревень и предоставляют медицинскую помощь нашим больным».

Не только афганские военнослужащие проводят совместные действия с гражданскими лицами в своей стране. С 2006 г. Международные силы содействия безопасности использовали Группы Восстановления Провинции для того, чтобы повышать безопасность с помощью стимулирования качественного госуправления и проектов по развитию. Эти группы составлены из международных войск и гражданских лиц, которые сотрудничают с местным руководством, неправительственными организациями и Организацией Объединенных Наций, а также правительством, вооруженными силами и полицией Афганистана, чтобы внедрять программы и проекты по улучшению повседневной жизни афганцев. Эти группы строят школы и дороги. Они обучают фермеров новым методам работы для повышения урожаев культур. Они помогают восстанавливать больницы, разрушенные в результате террористических нападений. Недавно в провинции Забуль одна из таких групп создала новую радиостанцию, чтобы информировать общественность о важных судебных делах в этом регионе, правах жителей и о том, куда можно сообщать о совершении преступлений.

«Люди в провинции Забуль не знали как бороться с коррупцией, особенно в местном правительстве», сказал Абдул Гафар Афзали [Abdul Ghafar Afzali], генеральный прокурор провинции Забуль. «С образованием они смогут противостоять коррупции и будут формировать доверие к правовой системе».

Борьба с экстремистской идеологией

Материальная помощь является не единственным содействием, предоставленным проектами по гражданско-военному сотрудничеству.

В Афганистане Талибан уже давно оскверняет суть Ислама, распространяя искаженную версию этой религии для оправдания насилия и убийств. Это подтолкнуло гражданские лица и военные Иордании к совместным контрпропагандистким действиям, демонстрировавшим мирную суть Ислама. С 2006 года имамы вооруженных сил Иордании принимали участие в группах пропаганды, которые ездили по всей территории Афганистана, распространяя «Послание из Аммана». Король Иордании Абдулла II Ибн Аль Хуссейн выпустил в 2004 году «Послание из Аммана», призывающее мусульман отбрасывать экстремизм и воспринимать Ислам как религию мира, терпимости и единства. Это послание поддержали сотни самых известных мировых исламских ученых и лидеров.

«Мы хотим добиться того, чтобы в Афганистане возобладали мир и процветание», сказал капитан Имам Сабри Ахмад Али Алкуда [Imam Sabri Ahmad Ali Alqudah] из Иордании, старший Имам иорданской группы пропаганды, базирующейся на аэродроме Баграм. «Мы предоставляем ученым и жителям Афганистана, а также представителям их армии, помощь в изучении доктрины Ислама».

Талибан издавна использовал экстремистскую идеологию для вербовки новых бойцов. Работа иорданцев направлена на просвещение общественности о том, что Талибан использует обман для достижения своих целей. Экстремистская пропаганда была особенно эффективной в отдаленных районах страны, где отсутствуют какие-либо голоса, ей противодействующие.

«Все мы согласны с мусульманскими учеными Иордании», сказал Мулла Ижар Удин [Mullah Izhar Udin], религиозный ученый из провинции Хост, Афганистан. «Нам нужны эти имамы, чтобы они общались с [поддерживающими Талибан] муллами, доказали им, что они беспричинно убивают людей».

Иорданские имамы используют оригинальную арабскую версию Корана, чтобы отвечать на вопросы афганцев, которые часто не умеют читать святую исламскую книгу в ее оригинальном тексте и подвергаются влиянию искаженных проповедей.

«У нас есть справочный материал. Мы берем Коран и показываем то, что сказал Пророк (да будет ему мир). Это наше послание», сказал лейтенант Табет Абдельрахман Сале Бани Амер [Thabet Abdelrahman Saleh Bani Amer] из Иордани, который является имамом. «Если я с кем-то не соглашаюсь – мы обращаемся к справочному материалу. Справочный материал это Коран, все очень просто».

Например, во время встречи с людьми из одной деревни иорданская группа узнала о том, что Талибан распространял послание о том, что любое лицо носящее форму, как например члены сил национальной безопасности Афганистана, не является правоверным. Имамы объяснили, что это не соответствует действительности. Неправоверные проявляются в проступках а не в одежде. Другое искажение, распространенное террористами, состоит в том, что Ислам призывает к террористическим нападениям. Амер объяснил, что самоубийство запрещено Кораном, так же как и убийство невинных людей.

«Люди не знают, кого нужно слушать, и их сбивает с толку пропаганда повстанцев. Поэтому нам нужно все разъяснять и просвещать ум людей… нам нужно бороться с пропагандой… повстанцев», сказал Амер.

Иорданские группы сосредоточили свою работу не только на общественности. Они также работали с афганскими военными, чтобы те тоже могли распространять информацию об истинном Исламе.

Тактика врага

Соревнования в поедании мороженого и перетягивание каната могут показаться детскими забавами, но террористы используют подобные мероприятия в Сирии для того, чтобы заручиться поддержкой общественности. Различные группы, такие как Аль-Каида, осознали силу, приходящую от доверия людей. Изучив прошлые ошибки, лидеры террористов поняли, что работа над своим имиджем является важным вопросом.

Именно так отделение Аль-Каиды в Сирии Джабхат Аль-Нусра [Jabhat al-Nusra] использует хаос в разрываемой войной стране. Эта террористическая группа распространяет среди попавших под перекрёстное влияние людей пищу, лекарства и другие предметы. Для более сильного пропагандистского эффекта Аль-Нусра показывает видео, документируя свои «благодеяния». Однако эти попытки саморекламы скорее всего не имеют успеха, потому что в то же время филиалы Аль-Каиды и Аль-Нусра в соседнем Ираке ранят и убивают гражданских людей.

На Всемирном экономическом форуме в январе 2013 г. Король Иордании Абдулла предложил план оказания помощи нуждающимся сирийцам, который не только будет оказывать помощь людям потерпевшим от насилия, но также будет «завоевывать сердца и умы людей, чтобы они не попадали в руки радикалов».

Вооруженные силы, продолжая бороться с тактикой противника, используют совместные действия гражданских лиц и военных для стабилизации сообщества и укрепления возможностей людей для того, чтобы они не становились жертвами жестоких экстремистских организаций. Эти операции с использованием несиловых методов могут помочь в создании кардинальных изменений в зонах конфликтов и, в конечном счете, привести к миру.  

---

Мы хотим услышать ваше мнение.

• Какие совместные мероприятия с гражданскими лицами выполняют ваши вооруженные силы?
• Вы можете помочь началу профессионального обсуждения между военнослужащими, рассказав о своем опыте работы и своих идеях. Журнал «Unipath» будет рад получить ваши статьи и фотографии.

Электронная почта: unipath@centcom.mil.