ادغام مجدد بازگشتگان

ازبیکستان در قسمت بازگرداندن همسران و اطفال جنگجویان داعش، به یک الگو تبدیل شده است

دگروال،‭ ‬امید‭ ‬احمدف،‭ ‬نماینده‭ ‬ملی‭ ‬ارشد‭ ‬سابق‭ ‬وزارت‭ ‬دفاع‭ ‬جمهوری‭ ‬ازبیکستان‭ ‬در‭ ‬قومندانی‭ ‬مرکزی‭ ‬ایالات‭ ‬متحده

در‭ ‬جریان‭ ‬سالهای‭ ‬2017‭ ‬الی‭ ‬2021،‭ ‬دولت‭ ‬ازبیکستان،‭ ‬با‭ ‬همکاری‭ ‬سازمان‌های‭ ‬بین‌المللی،‭ ‬531‭ ‬تن‭ ‬از‭ ‬شهروندانی‭ ‬را‭ ‬که‭ ‬قبلاً‭ ‬با‭ ‬فعالیت‌های‭ ‬مجرمانه‭ ‬سازمان‌های‭ ‬تروریستی‭ ‬بین‌المللی‭ ‬در‭ ‬سوریه،‭ ‬عراق‭ ‬و‭ ‬افغانستان‭ ‬همدستی‭ ‬کرده‭ ‬بودند،‭ ‬به‭ ‬وطن‭ ‬بازگردانده‭ ‬است‭.‬

این‭ ‬اقدامات‭ ‬بشردوستانه،‭ ‬با‭ ‬عنوان‭ ‬‮«‬مهر‮»‬‭ (‬مهربانی‭)‬،‭ ‬عمدتاً‭ ‬به‭ ‬بازگرداندن‭ ‬زنان‭ ‬و‭ ‬اطفالی‭ ‬اختصاص‭ ‬داشته‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬از‭ ‬طرف‭ ‬خویشاوندان‭ ‬نزدیک،‭ ‬والدین‭ ‬یا‭ ‬همسران‌‭ ‬عضو‭ ‬گروپ‌های‭ ‬افراطی‭ ‬خشن،‭ ‬مورد‭ ‬سوء‌استفاده‭ ‬قرار‭ ‬گرفته‭ ‬بودند‭.‬

ازبیکستان‭ ‬برای‭ ‬بازپروری‭ ‬و‭ ‬هم‌آمیزی‭ ‬اجتماعی‭ ‬این‭ ‬شهروندان‭ ‬جلساتی‭ ‬را‭ ‬با‭ ‬حضور‭ ‬نمایندگان‭ ‬دولت‭ ‬و‭ ‬سازمان‌های‭ ‬مدنی‭ ‬تنظیم‭ ‬نموده‭ ‬است‭. ‬نمایندگان‭ ‬وزارت‌خانه‌های‭ ‬صحت،‭ ‬تعلیم‭ ‬عمومی‭ ‬و‭ ‬کودکستانها،‭ ‬عدلیه‭ ‬و‭ ‬کار‭ ‬و‭ ‬اشتغال‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬اقدامات‭ ‬مشارکت‭ ‬کرده‌اند‭. ‬سازمان‌های‭ ‬خارجی‭ ‬مانند‭ ‬کمیته‭ ‬زنان‭ ‬ازبیکستان‭ ‬نیز‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬عرصه‭ ‬همکاری‭ ‬کرده‭ ‬است‭. ‬این‭ ‬گروپ‌ها‭ ‬کمک‭ ‬می‭ ‬کنند‭ ‬تا‭ ‬اطمینان‭ ‬حاصل‭ ‬شود‭ ‬که‭ ‬عودت‭ ‬کنندگان‭ ‬شامل‭ ‬کار‭ ‬شده،‭ ‬در‭ ‬مکاتب‭ ‬ثبت‭ ‬نام‭ ‬گردند‭ ‬و‭ ‬مریضی‌های‭ ‬جسمی‭ ‬و‭ ‬روانی‭ ‬شان‭ ‬مورد‭ ‬تداوی‭ ‬قرار‭ ‬گیرد‭.‬

ازبیکستان شهروندان خود را در حرکتی بشر‌دوستانه که بشمول ادغام مجدد همسران و اطفال اعضای داعش در جامعه است، به وطن بازمی‌گرداند.

زنان‭ ‬و‭ ‬اطفال‭ ‬بازگشته،‭ ‬در‭ ‬اولین‭ ‬فرصت‭ ‬ورود‭ ‬به‭ ‬ازبیکستان،‭ ‬در‭ ‬چندین‭ ‬مرحله‭ ‬تحت‭ ‬پروگرام‌های‭ ‬بازپروری‭ ‬و‭ ‬سازگارسازی‭ ‬اجتماعی‭ ‬که‭ ‬به‭ ‬کمک‭ ‬یونیسف‭ ‬یا‭ ‬صندوق‭ ‬اطفال‭ ‬ملل‭ ‬متحد‭ ‬اجرا‭ ‬می‌شود،‭ ‬قرار‭ ‬می‌گیرند‭.‬

در‭ ‬مرحله‭ ‬نخست،‭ ‬دولت‭ ‬پاسپورت‭ ‬و‭ ‬تذکره‭ ‬بازگشتگان‭ ‬را‭ ‬تایید‭ ‬یا‭ ‬دوباره‭ ‬صادر‭ ‬می‌کند‭. ‬گاهی،‭ ‬بطورمثال‭ ‬در‭ ‬مورد‭ ‬اطفالی‭ ‬که‭ ‬در‭ ‬عراق‭ ‬یا‭ ‬سوریه‭ ‬به‭ ‬دنیا‭ ‬می‌آیند،‭ ‬این‭ ‬اسناد‭ ‬باید‭ ‬از‭ ‬ابتدا‭ ‬صادر‭ ‬شود‭. ‬زنان‭ ‬و‭ ‬اطفال‭ ‬همچنان‭ ‬در‭ ‬رویدادهای‭ ‬فرهنگی‭ ‬و‭ ‬تعلیمی،‭ ‬مانند‭ ‬کنسرت‭ ‬و‭ ‬مسابقه‭ ‬اشتراک‭ ‬می‌کنند‭ ‬و‭ ‬از‭ ‬تعلیمات‭ ‬اخلاقی‭ ‬و‭ ‬روانی‭ ‬مستفید‭ ‬می‌شوند‭. ‬اطفال‭ ‬تحت‭ ‬ارزیابی‭ ‬اولیه‭ ‬قرار‭ ‬می‌گیرند‭ ‬تا‭ ‬در‭ ‬مکتب‭ ‬و‭ ‬دورهٔ‭ ‬تحصیلی‭ ‬مناسب‭ ‬مصروف‭ ‬تحصیل‭ ‬شوند‭.‬

در‭ ‬مرحله‭ ‬دوم،‭ ‬سرپرستانی‭ ‬از‭ ‬میان‭ ‬اقارب‭ ‬برای‭ ‬اطفال‭ ‬یتیم‭ ‬انتخاب‭ ‬می‌شود‭ ‬یا‭ ‬این‭ ‬اطفال‭ ‬به‭ ‬خانه‌های‭ ‬گروپی‭ ‬معروف‭ ‬به‭ ‬‮«‬خانه‌های‭ ‬مهر‮»‬‭ ‬منتقل‭ ‬می‌شوند‭. ‬اقاربی‭ ‬که‭ ‬علاقمند‭ ‬به‭ ‬پذیرش‭ ‬مسئولیت‭ ‬سرپرستی‭ ‬باشند،‭ ‬باید‭ ‬ورقه‭ ‬های‭ ‬درخواستی‭ ‬را‭ ‬برای‭ ‬اظهار‭ ‬توانایی‭ ‬مراقبت‭ ‬از‭ ‬اطفال‭ ‬پر‭ ‬کنند‭. ‬رئیس‭ ‬کمیسیون‭ ‬سرپرستی‭ ‬صلاحیت‭ ‬داوطلبان‭ ‬را‭ ‬ارزیابی‭ ‬می‌کند‭ ‬و‭ ‬مشخص‭ ‬می‌کند‭ ‬که‭ ‬کدام‭ ‬طفل‭ ‬باید‭ ‬به‭ ‬کدام‭ ‬فامیل‭ ‬سپرده‭ ‬شود‭. ‬

در‭ ‬مرحله‭ ‬سوم،‭ ‬شهروندان‭ ‬بازگشته‭ ‬با‭ ‬اقارب‌شان‭ ‬ملاقات‭ ‬می‌کنند‭ ‬و‭ ‬راهی‭ ‬خانه‌های‭ ‬جدید‭ ‬خود‭ ‬می‌شوند‭. ‬نهادهای‭ ‬مجری‭ ‬قانون‭ ‬سوابق‭ ‬جنایی‭ ‬بازگشتگان‭ ‬را‭ ‬بررسی‭ ‬می‌کنند‭ ‬و‭ ‬بسیاری‭ ‬از‭ ‬آنان‭ ‬را‭ ‬با‭ ‬تعهد‭ ‬پایبندی‭ ‬به‭ ‬اصول‭ ‬اخلاقی‭ ‬آزاد‭ ‬می‌کنند‭. ‬بعضی‭ ‬از‭ ‬اطفال‭ ‬یتیم‭ ‬به‭ ‬خانه‌های‭ ‬گروپی‭ ‬که‭ ‬اکثراً‭ ‬تحت‭ ‬نظر‭ ‬دولت‌های‭ ‬محلی‭ ‬اداره‭ ‬می‌شوند،‭ ‬می‌روند‭.‬

در‭ ‬مرحله‭ ‬چهارم،‭ ‬اقداماتی‭ ‬برای‭ ‬مستفیدسازی‭ ‬بازگشتگان‭ ‬از‭ ‬خدمات‭ ‬ادغام‭ ‬مجدد‭ ‬در‭ ‬جامعه‭ ‬ازبیکستان‭ ‬صورت‭ ‬می‌گیرد‭. ‬بازگشتگان‭ ‬کلانسال‭ ‬از‭ ‬خدمات‭ ‬دولتی‭ ‬مسکن،‭ ‬تعلیم‭ ‬و‭ ‬اشتغال‭ ‬و‭ ‬سالخوردگان‭ ‬از‭ ‬مستمری‭ ‬دولتی‭ ‬برخوردار‭ ‬می‌شوند‭. ‬اطفال‭ ‬بازگشته،‭ ‬نظر‭ ‬به‭ ‬سن،‭ ‬در‭ ‬مکتب‭ ‬یا‭ ‬کودکستان‭ ‬ثبت‌نام‭ ‬می‌شوند‭. ‬برای‭ ‬اطفال‭ ‬معلم‭ ‬و‭ ‬روان‌شناس‭ ‬تعیین‭ ‬می‌شود‭ ‬تا‭ ‬وظیفه‭ ‬تعلیم‭ ‬و‭ ‬مراقبت‭ ‬از‭ ‬آنان‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬عهده‭ ‬بگیرند‭. ‬زنانی‭ ‬که‭ ‬معلول‭ ‬اند‭ ‬یا‭ ‬به‭ ‬تنهایی‭ ‬فرزندان‭ ‬خود‭ ‬را‭ ‬نگهداری‭ ‬می‌کنند‭ ‬می‌توانند‭ ‬کمک‭ ‬مالی‭ ‬دریافت‭ ‬کنند‭. ‬مشاورین‭ ‬عضو‭ ‬انجمن‌های‭ ‬محلی‭ ‬وضعیت‭ ‬تمامی‭ ‬شهروندان‭ ‬بازگشته‭ ‬را‭ ‬تحت‭ ‬نظر‭ ‬می‌گیرند،‭ ‬و‭ ‬امامان‭ ‬رسمی‭ ‬و‭ ‬علمای‭ ‬مذهبی‭ ‬به‭ ‬فامیل‌ها‭ ‬درباره‭ ‬غلط‭ ‬بودن‭ ‬افکار‭ ‬افراطی‭ ‬و‭ ‬تروریزم‭ ‬مشاوره‭ ‬می‌دهند‭. ‬

بر‭ ‬اساس‭ ‬گذارش‭ ‬‮«‬صدای‭ ‬آمریکا‮»‬،‭ ‬بربنیاد‭ ‬وضعیت‭ ‬صدها‭ ‬شهروند‭ ‬ازبیک‭ ‬که‭ ‬تحت‭ ‬پوشش‭ ‬این‭ ‬سیستم‭ ‬قرار‭ ‬گرفته‌اند،‭ ‬مسئولین‭ ‬ایالات‭ ‬متحده‭ ‬و‭ ‬سازمان‭ ‬ملل‭ ‬ازبیکستان‭ ‬را‭ ‬به‌عنوان‭ ‬الگویی‭ ‬برای‭ ‬بازگرداندن‭ ‬زنان‭ ‬و‭ ‬اطفال‭ ‬داعشی‭ ‬از‭ ‬خاورمیانه‭ ‬معرفی‭ ‬کرده‌اند‭. ‬مسئولین‭ ‬از‭ ‬کشورهای‭ ‬دیگر‭ ‬خواسته‌اند‭ ‬که‭ ‬احتمال‭ ‬بازگشت‭ ‬خطر‭ ‬تروریزم‭ ‬را‭ ‬با‭ ‬تقلید‭ ‬از‭ ‬این‭ ‬اقدامات‭ ‬بنیاد‌گرایی‌زدایی‭ ‬به‭ ‬حداقل‭ ‬برسانند‭. ‬

دنیل‭ ‬روزنبلام،‭ ‬سفیر‭ ‬ایالات‭ ‬متحده‭ ‬در‭ ‬ازبیکستان،‭ ‬در‭ ‬مصاحبه‭ ‬با‭ ‬‮«‬صدای‭ ‬آمریکا‮»‬‭ ‬اظهار‭ ‬کرد‭: ‬‮«‬آنها‭ ‬کار‭ ‬معتبر‭ ‬و‭ ‬فوق‌العاده‌ای‭ ‬انجام‭ ‬داده‌اند‭.‬‮»‬

این‭ ‬قدردانی‭ ‬توسط‭ ‬هماهنگ‭ ‬کننده‭ ‬فعالیت‌های‭ ‬ملل‭ ‬متحد‭ ‬مقیم‭ ‬ازبکستان،‭ ‬هلنا‭ ‬فریزر،‭ ‬نیز‭ ‬ابراز‭ ‬شد‭. ‬وی‭ ‬از‭ ‬ازبکستان‭ ‬به‭ ‬خاطر‭ ‬الگو‭ ‬بودن‭ ‬برای‭ ‬ده‌ها‭ ‬کشور‭ ‬دیگر‭ ‬که‭ ‬شهروندان‭ ‬شان‭ ‬به‭ ‬گروه‌های‭ ‬افراطی‭ ‬در‭ ‬سوریه‭ ‬پیوسته‭ ‬اند،‭ ‬توصیف‭ ‬کرد‭. ‭ ‬

نظرات بسته شده است.