پروگرام معضل استقلال USSOCOM ترویج امنیت را با ایجاد روابط بین المللی دنبال میکند
حفظ حاکمیت کشورهای مستقل و محافظت از افراد در برابر افراط گرایانی که امنیت و ثبات را هدف گرفته اند، یک هدف کوچک نیست. این اهداف عالی نه تنها به عکس العمل کل دولت ضرورت دارند بلکه به تعهد بین المللی برای همگام سازی مساعی و ایجاد رابطه برای تقویت مساعی هر کشور در مسیر صلح و شکوفایی ضرورت دارند.
با این که خبرگزاری های بین المللی اعمال شنیع تروریستان و تمایل آنها برای تاثیرگذاری و توسعه خشونت در دنیا را انعکاس میدهند، آنچه در سرخط اخبار قرار نمیگیرد مساعی قاطعانه و مستمر برای حفاظت از استقلال ملت ها و بازگرداندن ثبات به مناطق جنگ زده دنیاست. مقامات نظامی، رهبران دولتی و دیگر مسلکی ها متداوم برای مقابله با تروریستان و از بین بردن آنها سعی میکنند. با این که حملات هوایی و دیگر عملیات نظامی بخشی از جنگ است، همکاری های بین المللی و گفتگوی بین المللی نقش مهمی در بین بردن افراط گرایی خشن دارد.
«شبکه ما قوی و در حال رشد است»، این گفته جنرال جوزف ووتل (Joseph Votel)، قومانده وقت قوماندانی عملیات خاص ایالات متحده (USSOCOM) است که در سال 2015 اظهار کرد. «و ما به کمک شبکه خود جریانات چندملیتی را که امنیت ملی ما و امنیت جهانی را تهدید میکنند، از بین خواهیم برد».
یکی از این ابتکارات، برنامه «معضل استقلال» است که USSOCOM در سال 2004 آن را اجرا کرد. این برنامه یک پلاتفرم برای ایجاد شبکه و نیز منحیث یک راه برای نمایندگان ارشد دیگر کشورها برای بررسی تهدیدات افراطی و ایجاد رابطه و دستیابی به درک مشترک از معضلات بین المللی در زمینه محافظت از استقلال و امنیت در سراسر دنیاست.
ووتل اظهار کرد: «این برنامه واقعاً بی نظیر است – کدام برنامه مشابه آن نیست».
هر سال، برنامه معضل استقلال مسئولان دولتی و نظامی مانند وابستگان دفاعی اعزام شده به ایالات متحده و مسلکی های قوای عملیات های خاص را گرد هم میآورد. در سالهای اخیر، مسلکی های علمی و صنعتی و دیگر مسلکی ها به کانفرانس، سیمینارها و دیگر وقایع معضل استقلال ملحق شده اند. در این رویدادها مسائلی مانند امنیت، افراط گرایی، تمامیت ارضی، شبکه های تامین مالی تروریزم، ثبات/منازعه بین المللی و جرایم چندملیتی مورد بررسی قرار میگیرد.
«برنامه معضل استقلال یکی از ابزارهایی است که به قوماندانی کمک میکند تا نقطه نظر متفاوتی داشته باشد. این برنامه حساسیت فرهنگی USSOCOM را افزایش میدهد و با گرد هم آوردن افراد، امکانات و مفکوره ها به بررسی برخی از مهم ترین مشکلات بین المللی کمک میکند». اینها اظهارات لری کوک (Larry Cook) مدیر برنامه معضل استقلال است.
در سپتمبر 2015، مقامات در واشنگتن دی.سی در یک ورکشاپ با عنوان مقابله با افراط گرایی: مشارکت نسل بعدی، اشتراک کردند. یکی از موضوعات مورد بحث، نقش رسانه های اجتماعی در مبارزه با گروه تروریستی داعش بود.
سطح گفتگوی ستراتژیک در وقایع معضل استقلال، مشارکت سطح بالایی را از سراسر دنیا سبب شده است. گردهمایی آپریل 2015 بیش از 200 شرکت کننده از 81 کشور شامل افغانستان، مصر، عراق، اردن، لبنان، عمان، پاکستان، عربستان سعودی و امارات متحده عربی را گرد هم آورد. در این نشست، علیاحضرت تورن جنرال شاهزاده عایشه بنت الحسین، وابسته دفاعی وقت اردن در ایالات متحده درباره مساعی این کشور در مبارزه با تروریزم سخنرانی کرد. اردن با داشتن سرحد مشترک با سوریه و عراق تحت تاثیر درگیری های کشورهای همسایه قرار گرفته است.
«اردن دیگر با این آشوب که آن را احاطه کرده است بیگانه نیست». این گفته تورن جنرال عایشه است. «ده سال پیش، ما سوگوار مرگ شماری از شهروندان اردنی بودیم. این شهروندان به دست تروریستانی که با ورود به هوتل ها و تالارهای عروسی خود را منفجر میکردند کشته میشدند. چند ماه قبل، ما عزادار لومری بريدمن، مرحوم پیلوت معاذ الکساسبه بودیم که قتل وحشیانه او به دست تبهکاران داعشی موج بعدی جنگ علیه افراط گرایی را پدید آورد. پاسخ اردن شدید و فوری بود. ما انبارهای سلاح و مهمات تا اردوگاه های آموزشی آنها را مورد حملات خود قرار دادیم. و این حرکت ادامه دارد».
وی توضیح داد که جنگ علیه داعش یک تشویش جهانی است زیرا این جنگ عقیدتی بلند-مدت در کل شرق میانه و آفریقا، آسیا و دیگر مناطق دنیا گسترده شده است. وی همچنین از ملت ها خواست که به گرفتاری مسلمانان منزوی که امیدی به آینده آباد و آرام ندارند توجه کنند تا این افراد تحت تاثیر آیدیولوژی های افراط آمیز قرار نگیرند.
«واضح است که ما خواستار محو نومیدی و رفع مشکلات انکشاف و فقر که چهره زشت خود را در تمام نقاط دنیا و برای همه مذاهب آشکار کرده است، هستیم. مخصوصا شرق میانه با معضلات کوبنده ای روبروست و جوانان الی 70 فیصد از جمعیت این منطقه را شکل داده اند. کشورهای آسیب دیده یک مکان ایده آل برای مهاجرت، رشد و تکثیر این گروه هاست. باید همین امروز، و نه فردا، به این مناطق توجه کنیم».
بیشتر مباحث این کانفرانس بر این نوع معضلات مشترک که کشورها به تنهایی قادر به رسیدگی به آنها نیستند متمرکز بود.
ووتل در سخنرانی خود در حضور شرکت کنندگان اظهار کرد: «امروز ما شاهد نوع جدیدی از تهدیدات چند ملیتی هستیم که استقلال خاص ما را تهدید میکند. جریانی از افراد، معلومات و پول که بدون کدام مانعی از سرحدهای ملی عبور میکند و از تهدیدات غیردولتی حمایت میکند». «مفکوره ها، ارتباطات و تبلیغات جذب نیرو در فضای مجازی نشر میشود و انگیزه روزافزونی به افراد افراط گرا میبخشد؛ برخی برای مبارزه مهاجرت میکنند و برخی دیگر نیز از آنها حمایت میکنند».
با این که قدرت نظامی -مخصوصاً قوای عملیاتی – برای خنثی کردن این تهدیدات ضروری است، به عقیده ووتل قدرت نظامی در راهکار بلند-مدت جایی ندارد. ووتل اظهار کرد: «با این که نقش ما مهم است، ما چیزی فراتر از آله قدرت ملی نیستیم. معضلات پیچیده نظیر آنچه امروز مقابل ماست به اعمال هماهنگ و دقیق همه گزینه های ستراتیژیک -دیپلوماتیک، معلوماتی، اقتصادی و نظامی- ضرورت دارند. و کلید هماهنگی موفق این مساعی ایجاد رابطه بین ابزارها و همکاران گوناگون مرتبط با وظایف مختلف است».
ایزابل دی سولا (Isabel De Sola)، معاون مدیر امور جغرافیایی-سیاسی و امنیت بین المللی در «مجمع جهانی اقتصاد» این نظرات را بازگو کرد. در این کانفرانس، وی تشریح کرد که موضوع تجارت در زمینه مبارزه با افراط گرایی خشن هم سودمند و هم خطرناک است. به طور مختصر میتوان گفت: جنگ برای تجارت زیان آور است. با ایجاد مشاغل شایسته و فراهم کردن فرصت های آموزشی و کارآموزی و حمایت از آنها، تجارت میتواند نقشی ارزشمند در تقویت جوامع داشته باشد.
به گفته دی سولا: «کمپنی ها میتوانند راپور فعالیت های ضد تروریزم را به اطلاع اعضای سازمان های افراط گرای خشن برسانند». مثلاً، فعالان حوزه رسانه و سرگرمی جمعیت های آسیب پذیر و خود تروریستان را شامل میشوند و از پیام و محتوا یک واسطه مهم برای نشر معلومات میسازند.
