اردو فرانسه به ترویج خودکفایی، همکاری ملکی-غیرنظامی و انکشاف دهات می پردازد
تورن جنرال برنارد کامینز/نماینده ارشد ملی فرانسه در قوماندانی مرکزی ایالات متحده
صرف استفاده از روشهای نظامی، حتی اگر عضو ائتلاف جهانی و قدرتمند کشورهای خیرخواه باشید، برای تضمین صلح و ثبات مورد انتظار دولت های ملی و محلی و نیز مردم، در دوره بعد از جنگ، کافی نیست.
در افغانستان، تشویش اصلی ما مردم محلی، معیار زنده گی در دوره پس از جنگ، و پایداری اوضاع آن از نقطه نظر طویل مدت است. فرانسه یکی از بزرگترین اعزامکننده گان نیروی نظامی به افغانستان بوده است و ما سعی کردیم تا صلح و ثبات را به این کشور بازگردانیم. ولی هنوز کارهای هستند که باید انجام شوند. برای دستیابی به اهداف مورد نظر، فقط یک رویکرد جامع -ادغام مسائل سیاسی، نظامی، امنیتی، قضایی، اقتصادی، اجتماعی، آموزشی و اجراییوی- می تواند زمینه منتهی شدن مساعی به موفقیت جامع و سودمند را برای همه فعالان ذیربط فراهم کند.
چشم انداز طویل مدت
قوه اعزامی، یک چیز نیست جز وضعیت وارد شده به الگوی زنده گی مردم محلی و دیر یا زود از آن خارج خواهد شد. بر این اساس، حتی اگر قوه اعزامی ماموریت، برنامه و محدودیت های خود را داشته باشد، باید آن را از منظر گسترده تر بررسی کنیم و به یاد داشته باشیم که ما فقط یک بخش، یا عنصر فرعی همه چالش های هستیم که مسیر بحران تا ثبات پایدار را شکل می دهد.
جمعیت محلی باید از حضور ما و تحولات که حضور ما در این کشور ایجاد می کند، بهره مند شود. ضروریات های ابتدایی (سرپناه، غذا و امنیت) و دیگر ضروریات (تحصیل، شغل، خدمات اداری، نظم و عدالت متناسب و متوازن) باید در اختیار همه شهروندان، صرف نظر از قوم یا مذهب، قرار بگیرد. دولت های ملی و محلی باید همچنان به پذیرفتن این مسئولیت ها ادامه دهند.
انتقال مسئولیت
نیروی اعزامی از ابزارهای لازم برای پرداختن به امور تثبیت در دراز مدت برخوردار نیست. نهادهای ملی یا محلی باید به سرعت مسئولیت این امور را بپذیرند. این اتفاق در بخش های از افغانستان رخ داده است و اردو و مسئولین دولتی و محلی زمام امور را به دست گرفتهاند ولی کارهای فراوان دیگر نیز هستند که باید انجام بگیرد. اگر ارزیابیها نشان دهد که آنها هنوز مطمئن نیستند، بخش های دیگر (وزارت امور خارجه یا دیگران) یا سازمان های بین المللی مسئول کمک های بشردوستانه یا رشد اجتماعی-اقتصادی با انتقال تجارب خود می توانند مفید واقع شوند.
پلان گذاری، هماهنگسازی و اجرای دقیق پروسه انتقال مسئولیت از قوای اعزامی به این سازمان ها از اهمیت فراوان برخوردار است.
در راستای انتقال تدریجی مسئولیت تامین امنیت به قوای امنیتی افغانستان، و برای تضمین تداوم این روند، قوای بین المللی امنیت و همکاری (ISAF) باید از مناطق و ولایات درگیر در پروسه انتقال مسولیت حمایت کنند.
همه مساعی که در ابتدا ISAF و سپس سازمان های بین المللی برای بهبود کیفیت حکومتداری و اقتصاد انجام دادند، باید پس از انتقال این مسئولیت ها به مسولین افغان، مورد تقدیر قرار گیرند.
مثال: زراعت
تا جای که به تجربه فرانسه مربوط است، ما توانستیم این نظریات را با مثال رشد زراعت و دهات در افغانستان نشان دهیم.
در نگاه اول، ممکن است عجیب به نظر برسد که اردو مسئولیت انکشاف زراعت و دهات را بر عهده میگیرد زیرا این اولویت عملیاتی نیست. هر چند، باید در نظر بگیریم که 85 فیصد از مردم افغانستان در نواحی روستایی زنده گی می کنند و معیشت 80 فیصد مردم به زراعت وابسته است. از این رو، پروژہ های این حوزه ممکن است یک تاثیر مستقیم بالای اقتصاد داشته باشد و ممکن است بالای کیفیت پذیرش قوای خارجی و موفقیت آمیز بودن خود ماموریت تاثیر بگذارد.
