إرساء الاستقرار في أفغانستان

دول آسيا الوسطى تقيم علاقات اقتصادية وسياسية وأمنية مع أفغانستان

سلطنات‭ ‬بيرديكيفا

في مؤتمر صحفي في الأستانة في كانون الثاني/يناير عام 2018، قال إرزان أشيكابيف، نائب وزير الشؤون الخارجية الكازاخستاني: “إن بلدان آسيا الوسطى تدرك بوضوح نفوذ أفغانستان، وإن عدم الاستقرار وتصاعد التوتر هناك يؤثر على المناخ العام في آسيا الوسطى”.

تعكس‭ ‬كلمات‭ ‬أشيكابيف‭ ‬وجود‭ ‬شعور‭ ‬عام‭ ‬بالقلق‭ ‬في‭ ‬المنطقة،‭ ‬والرغبة‭ ‬في‭ ‬تجديد‭ ‬الارتباط‭ ‬مع‭ ‬أفغانستان‭.‬

ويمثل‭ ‬الإرهاب‭ ‬الدولي‭ ‬والتطرف‭ ‬الديني،‭ ‬والجريمة‭ ‬المنظمة‭ ‬العابرة‭ ‬للحدود،‭ ‬وتهريب‭ ‬المخدرات،‭ ‬والدمار‭ ‬البيئي‭ ‬بعض‭ ‬الاهتمامات‭ ‬المشتركة‭ ‬لجميع‭ ‬دول‭ ‬آسيا‭ ‬الوسطى‭ ‬الخمس‭ (‬كازاخستان،‭ ‬وقيرغيزستان،‭ ‬وطاجيكستان،‭ ‬وتركمانستان،‭ ‬وأوزبكستان‭). ‬وقد‭ ‬بادرت‭ ‬دولتان‭ ‬من‭ ‬أكبر‭ ‬دول‭ ‬آسيا‭ ‬الوسطى‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬عدد‭ ‬السكان‭ ‬والتقدم‭ ‬العسكري‭ ‬وهما‭ ‬دولتي‭ ‬أوزبكستان‭ ‬وكازاخستان،‭ ‬بالمشاركة‭ ‬في‭ ‬صناعة‭ ‬السلام‭ ‬في‭ ‬أفغانستان‭. ‬وعقد‭ ‬رئيسا‭ ‬البلدين‭ ‬مناقشات‭ ‬دبلوماسية‭ ‬مع‭ ‬مسؤولين‭ ‬من‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬حول‭ ‬التقلبات‭ ‬في‭ ‬أفغانستان‭ ‬ودورهما‭ ‬في‭ ‬تشجيع‭ ‬السلام‭ ‬هناك‭.‬

وعلاوة‭ ‬على‭ ‬ذلك،‭ ‬تعتزم‭ ‬بلدان‭ ‬آسيا‭ ‬الوسطى‭ ‬وأفغانستان‭ ‬مواصلة‭ ‬مناقشة‭ ‬القضايا‭ ‬الإقليمية‭ ‬ووضع‭ ‬تدابير‭ ‬مشتركة‭ ‬للارتقاء‭ ‬بأفغانستان‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬عمل‭ ‬جديد‭ ‬يحمل‭ ‬اسم‭ “‬آسيا‭ ‬الوسطى‭ ‬وأفغانستان‭. “‬وناقش‭ ‬القادة‭ ‬العسكريون‭ ‬الإقليميون‭ ‬الأمن‭ ‬التعاوني‭ ‬مع‭ ‬القائدين‭ ‬الأمريكيين‭ ‬الجنرال‭ ‬جوزيف‭ ‬فوتيل‭ ‬والجنرال‭ ‬جون‭ ‬نيكلسون‭ ‬في‭ ‬اجتماع‭ ‬عقد‭ ‬في‭ ‬كابول‭ ‬في‭ ‬شباط‭/‬فبراير‭ ‬عام‭ ‬2018‭.‬

وقال‭ ‬توم‭ ‬جريسباك‭ ‬العقيد‭ ‬بالبحرية‭ ‬الامريكية‭ ‬والمتحدث‭ ‬باسم‭ ‬مهمة‭ ‬الدعم‭ ‬الحازم‭ ‬التابعة‭ ‬لحلف‭ ‬شمال‭ ‬الأطلسي‭ ‬في‭ ‬أفغانستان‭: “‬لقد‭ ‬أعادت‭ ‬بلدان‭ ‬وسط‭ ‬وجنوب‭ ‬آسيا‭ ‬التأكيد‭ ‬على‭ ‬التزامها‭ ‬بمحاربة‭ ‬الإرهاب‭ ‬في‭ ‬جميع‭ ‬أنحاء‭ ‬المنطقة‭ ‬وبحث‭ ‬سبل‭ ‬العمل‭ ‬معًا‭ ‬لمكافحة‭ ‬تهريب‭ ‬المخدرات‭ ‬وغيرها‭ ‬من‭ ‬المشاكل‭ ‬الأمنية‭ ‬العابرة‭ ‬للحدود‭.”‬

بارجة تجتاز نهر أمو على الحدود بين أفغانستان وأوزبكستان، وكانت البلدان قد اتفقتا على تحرير السفر والتجارة على طول الحدود. وكالة فرانس برس/جيتي إيميجز

ومع‭ ‬أن‭ ‬تحقيق‭ ‬الاستقرار‭ ‬في‭ ‬أفغانستان‭ ‬يعد‭ ‬الهدف‭ ‬الأسمى‭ ‬لجميع‭ ‬بلدان‭ ‬آسيا‭ ‬الوسطى،‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬سبل‭ ‬تعاملهم‭ ‬مع‭ ‬جارتهم‭ ‬الجنوبية‭ ‬تجاوزت‭ ‬احتواء‭ ‬التهديدات‭ ‬إلى‭ ‬التعامل‭ ‬مع‭ ‬كابول‭ ‬باعتبارها‭ ‬شريكًا‭ ‬قيمًا‭ ‬ومساويًا‭ ‬في‭ ‬شؤون‭ ‬حل‭ ‬النزاعات‭ ‬والتنمية‭ ‬الاقتصادية‭.‬

وتؤكد‭ ‬بلدان‭ ‬آسيا‭ ‬الوسطى‭ ‬تأكيدًا‭ ‬متزايدًا‭ ‬على‭ ‬حاجة‭ ‬أفغانستان‭ ‬إلى‭ ‬التنمية‭ ‬الاقتصادية‭. ‬وقد‭ ‬قطع‭ ‬قادة‭ ‬المنطقة‭ ‬خطوات‭ ‬واسعة‭ ‬في‭ ‬التوصل‭ ‬إلى‭ ‬اتفاقات‭ ‬في‭ ‬مجالات‭ ‬التجارة،‭ ‬والعبور،‭ ‬والطاقة‭ ‬والبنية‭ ‬التحتية‭ ‬مع‭ ‬أفغانستان‭. ‬ويجري‭ ‬بالفعل‭ ‬بناء‭ ‬بعض‭ ‬مشاريع‭ ‬العبور‭ ‬والبنية‭ ‬التحتية،‭ ‬وقد‭ ‬ازدادت‭ ‬التجارة‭ ‬بين‭ ‬بعض‭ ‬هذه‭ ‬البلدان‭ ‬وأفغانستان‭ ‬على‭ ‬الرغم‭ ‬من‭ ‬المخاطر‭ ‬الأمنية‭.‬

ترسيخ التعاون

في‭ ‬ظل‭ ‬تزايد‭ ‬أهمية‭ ‬التعاون‭ ‬مع‭ ‬أفغانستان‭ ‬واندماجها‭ ‬مع‭ ‬اقتصاديات‭ ‬دول‭ ‬المنطقة‭ ‬في‭ ‬السياسات‭ ‬الخارجية‭ ‬لدول‭ ‬آسيا‭ ‬الوسطى،‭ ‬فهناك‭ ‬تغيرات‭ ‬هامة‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الصدد‭. ‬ورغم‭ ‬أن‭ ‬تصاعد‭ ‬المشاركة‭ ‬الفعلية‭ ‬في‭ ‬أفغانستان‭ ‬يمثل‭ ‬تطورًا‭ ‬إيجابيًا‭ ‬في‭ ‬السياسات‭ ‬الخارجية‭ ‬لجميع‭ ‬دول‭ ‬آسيا‭ ‬الوسطى،‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬التحول‭ ‬في‭ ‬موقف‭ ‬أوزبكستان‭ ‬تجاه‭ ‬أفغانستان‭ ‬يعد‭ ‬هو‭ ‬الأبرز‭ ‬في‭ ‬العامين‭ ‬الماضيين‭.‬

أوزبكستان

خرجت‭ ‬أوزبكستان‭ ‬من‭ ‬عزلتها‭ ‬بعد‭ ‬وفاة‭ ‬الرئيس‭ ‬إسلام‭ ‬كريموف،‭ ‬لتثبت‭ ‬وجودها‭ ‬لا‭ ‬كمجرد‭ ‬شريك‭ ‬إقليمي‭ ‬متعاون‭ ‬تحت‭ ‬حكم‭ ‬الرئيس‭ ‬شوكت‭ ‬ميرزييوييف‭ ‬فحسب،‭ ‬بل‭ ‬سعت‭ ‬جاهدة‭ ‬إلى‭ ‬الاضطلاع‭ ‬بدور‭ ‬قيادي‭ ‬في‭ ‬آسيا‭ ‬الوسطى‭.‬

وفي‭ ‬ظل‭ ‬الانفراجة‭ ‬في‭ ‬العلاقات‭ ‬مع‭ ‬أفغانستان،‭ ‬عقدت‭ ‬أوزبكستان‭ ‬مؤتمرًا‭ ‬دوليًا‭ ‬في‭ ‬عاصمتها‭ ‬طشقند‭ ‬عن‭ ‬السلم‭ ‬والأمن‭ ‬الأفغاني‭ ‬في‭ ‬آذار‭/‬مارس‭ ‬2018‭. ‬وقد‭ ‬اقترح‭ ‬دبلوماسيون‭ ‬أوزبكيون‭ ‬فكرة‭ ‬الوساطة‭ ‬في‭ ‬محادثات‭ ‬سلام‭ ‬محتملة‭ ‬بين‭ ‬الحكومة‭ ‬الأفغانية‭ ‬وحركة‭ ‬طالبان‭. ‬ومن‭ ‬الجدير‭ ‬بالذكر‭ ‬أن‭ ‬كازاخستان‭ ‬اقترحت‭ ‬أيضًا‭ ‬عقد‭ ‬مثل‭ ‬هذه‭ ‬المحادثات،‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬أوزبكستان‭ ‬هي‭ ‬من‭ ‬أخذت‭ ‬بزمام‭ ‬المبادرة‭.‬

ويحضر‭ ‬المؤتمر‭ ‬ممثلون‭ ‬عن‭ ‬بلدان‭ ‬آسيا‭ ‬الوسطى،‭ ‬والصين،‭ ‬والهند،‭ ‬وإيران،‭ ‬وباكستان،‭ ‬وروسيا،‭ ‬والسعودية،‭ ‬وتركيا،‭ ‬والإمارات‭ ‬العربية‭ ‬المتحدة،‭ ‬والأمم‭ ‬المتحدة،‭ ‬والولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬الأمريكية‭.‬

وأعلنت‭ ‬وزير‭ ‬الشؤون‭ ‬الخارجية‭ ‬القيرغيزي‭ ‬إرلان‭ ‬آبديلدايف‭ ‬دعم‭ ‬بلاده‭ ‬الكامل‭ ‬للمبادرة،‭ ‬وأضاف‭ “‬إننا‭ ‬جميعًا‭ ‬ندرك‭ ‬أن‭ ‬إرادة‭ ‬الأفغان‭ ‬وتشكيلهم‭ ‬لحكومة‭ ‬وطنية‭ ‬موحدة‭ ‬في‭ ‬أفغانستان‭ ‬لا‭ ‬يكفيان‭ ‬وحدهما‭ ‬لإرساء‭ ‬السلام‭ ‬هناك؛‭ ‬فقبل‭ ‬كل‭ ‬شيء،‭ ‬لا‭ ‬بد‭ ‬من‭ ‬إجماع‭ ‬أعضاء‭ ‬مجلس‭ ‬الأمن‭ ‬التابع‭ ‬للأمم‭ ‬المتحدة‭ ‬على‭ ‬ضرورة‭ ‬تحقيق‭ ‬هذا‭ ‬الهدف،‭ ‬لقد‭ ‬حان‭ ‬الوقت‭ ‬لإثبات‭ ‬أن‭ ‬الحل‭ ‬السياسي‭ ‬هو‭ ‬الطريق‭ ‬الوحيد‭ ‬لبناء‭ ‬السلام‭ ‬والاستقرار‭ ‬في‭ ‬أفغانستان‭ ‬‭- ‬ولن‭ ‬يكون‭ ‬ذلك‭ ‬إلا‭ ‬بعقد‭ ‬محادثات‭ ‬سلام‭ ‬بين‭ ‬الجانبين‭ ‬المتحاربين‭ ‬وتحقيق‭ ‬المصالحة‭ ‬الوطنية‭.”‬

وفي‭ ‬ظل‭ ‬حكم‭ ‬مرزِيوييف،‭ ‬أعادت‭ ‬أوزبكستان‭ ‬توطيد‭ ‬علاقاتها‭ ‬مع‭ ‬أفغانستان‭. ‬وقال‭ ‬لاندري‭ ‬سيرنكو‭ ‬المتخصص‭ ‬في‭ ‬دراسة‭ ‬أفغانستان‭ ‬الحديثة‭ ‬لدى‭ ‬أحد‭ ‬المراكز‭ ‬في‭ ‬موسكو‭: ‬يبدو‭ ‬أن‭ ‬مرزِيوييف‭ ‬ينظر‭ ‬لأفغانستان‭ ‬باعتبارها‭ ‬فرصة‭ ‬أكثر‭ ‬منها‭ ‬تهديدًا‭. ‬وعلى‭ ‬المستوى‭ ‬الجغرافي،‭ ‬تنظر‭ ‬القيادة‭ ‬الأوزبكية‭ ‬لجارتها‭ ‬الجنوبية‭ ‬باعتبارها‭ ‬شريك‭ ‬تجاري‭ ‬تتعاون‭ ‬معه‭ ‬في‭ ‬إنشاء‭ ‬سكك‭ ‬حديدية‭ ‬في‭ ‬أفغانستان،‭ ‬وبيع‭ ‬المزيد‭ ‬من‭ ‬الكهرباء‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬تمديد‭ ‬خطوط‭ ‬من‭ ‬أوزبكستان‭ ‬إلى‭ ‬إقليم‭ ‬بغلان‭ ‬الأفغاني‭. ‬وقد‭ ‬توصل‭ ‬رئيسا‭ ‬البلدين‭ ‬إلى‭ ‬اتفاق‭ ‬على‭ ‬إنشاء‭ ‬تلك‭ ‬البنية‭ ‬التحتية‭ ‬خلال‭ ‬زيارة‭ ‬رسمية‭ ‬للرئيس‭ ‬الأفغاني‭ ‬إلى‭ ‬أوزبكستان‭ ‬في‭ ‬حزيران‭/‬يونيو‭ ‬عام‭ ‬2017،‭ ‬في‭ ‬أول‭ ‬زيارة‭ ‬من‭ ‬نوعها‭ ‬منذ‭ ‬16‭ ‬عاماً‭.‬

وقد‭ ‬توطدت‭ ‬العلاقات‭ ‬الاقتصادية‭ ‬مع‭ ‬أفغانستان‭ ‬بعد‭ ‬توقيع‭ ‬40‭ ‬عقد‭ ‬تصدير‭ ‬في‭ ‬عام‭ ‬2017،‭ ‬بقيمة‭ ‬تزيد‭ ‬عن‭ ‬500‭ ‬مليون‭ ‬دولار‭. ‬وخفضت‭ ‬أوزبكستان‭ ‬الرسوم‭ ‬الجمركية‭ ‬إلى‭ ‬النصف‭ ‬بالنسبة‭ ‬للسلع‭ ‬الأفغانية‭ ‬التي‭ ‬تمر‭ ‬عبر‭ ‬أوزبكستان‭. ‬ولعل‭ ‬أبرز‭ ‬ما‭ ‬أسفرت‭ ‬عنه‭ ‬العلاقات‭ ‬الاقتصادية‭ ‬الثنائية‭ ‬في‭ ‬عام‭ ‬2017‭ ‬هو‭ ‬إنشاء‭ ‬محور‭ ‬لوجستي‭ ‬يحمل‭ ‬اسم‭ “‬ترمذ‭ ‬كارجو‭” ‬على‭ ‬الحدود‭ ‬الأوزبكية‭ ‬الأفغانية،‭ ‬ومزود‭ ‬بخدمات‭ ‬سكك‭ ‬حديدية‭ ‬ومستودعات‭ ‬ومصارف‭ ‬ومكاتب‭ ‬جمركية‭.‬

عمال أفعان يفرغون صناديق الفاكهة في مزار شريف. يجري تنشيط الحيوية الاقتصادية في البلاد عبر التجارة مع جيرانها في آسيا الوسطى. وكالة فرانس برس/جيتي إيميجز

وصرح‭ ‬إيسماتيلا‭ ‬إيرجاشيف،‭ ‬الممثل‭ ‬الخاص‭ ‬للرئيس‭ ‬الأوزبكي‭ ‬في‭ ‬الشؤون‭ ‬الأفغانية،‭ ‬قائلًا‭ ‬أنه‭ ‬من‭ ‬المتوقع‭ ‬استغلال‭ ‬المحور‭ ‬في‭ ‬ترويج‭ ‬الواردات‭ ‬والصادرات‭ ‬الأفغانية‭. ‬وفي‭ ‬الوقت‭ ‬نفسه‭ ‬أعرب‭ ‬الجانبان‭ ‬عن‭ ‬تخوفهما‭ ‬على‭ ‬بقاء‭ ‬البنية‭ ‬التحتية‭ ‬والتعاون‭ ‬الاقتصادي‭ ‬بسبب‭ ‬عدم‭ ‬الاستقرار‭ ‬في‭ ‬أفغانستان‭. ‬وتنظر‭ ‬أوزبكستان‭ ‬للسلام‭ ‬والأمن‭ ‬في‭ ‬أفغانستان‭ ‬باعتبارهما‭ ‬دعامة‭ ‬للتعاون‭ ‬الاقتصادي‭ ‬بين‭ ‬البلدين‭.‬

كازاخستان
ويرى‭ ‬قادة‭ ‬كازاخستان‭ ‬أيضًا‭ ‬أنفسهم‭ ‬وسطاء‭ ‬إقليميين‭ ‬بارزين‭ ‬في‭ ‬عملية‭ ‬السلام‭ ‬في‭ ‬أفغانستان‭. ‬وكان‭ ‬من‭ ‬المواضيع‭ ‬المركزية‭ ‬التي‭ ‬طرحها‭ ‬الرئيس‭ ‬الكازاخستاني‭ ‬نورسلطان‭ ‬نزارباييف‭ ‬في‭ ‬الاجتماع‭ ‬الذي‭ ‬عقد‭ ‬في‭ ‬كانون‭ ‬الثاني‭/‬يناير‭ ‬2018‭ ‬مع‭ ‬الرئيس‭ ‬الأمريكي‭ ‬دونالد‭ ‬ترامب‭ ‬في‭ ‬زيارة‭ ‬رسمية‭ ‬للولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬الأمريكية‭ ‬التي‭ ‬كانت‭ ‬تتولى‭ ‬رئاسة‭ ‬مجلس‭ ‬الأمن‭ ‬التابع‭ ‬للأمم‭ ‬المتحدة‭ ‬في‭ ‬عام‭ ‬2017،‭ ‬موضوع‭ ‬التعاون‭ ‬مع‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬للتصدي‭ ‬لعدم‭ ‬الاستقرار‭ ‬في‭ ‬أفغانستان،‭ ‬ووضعت‭ ‬كازاخستان‭ ‬تنمية‭ ‬وأمن‭ ‬دول‭ ‬آسيا‭ ‬الوسطى‭ ‬وفي‭ ‬القلب‭ ‬منها‭ ‬أفغانستان‭ ‬على‭ ‬رأس‭ ‬جدول‭ ‬أعمالها‭.‬

وترأست‭ ‬كازاخستان،‭ ‬العضو‭ ‬غير‭ ‬الدائم‭ ‬في‭ ‬مجلس‭ ‬الأمن،‭ ‬وفد‭ ‬مجلس‭ ‬الأمن‭ ‬الذي‭ ‬زار‭ ‬كابول‭ ‬في‭ ‬كانون‭ ‬الثاني‭/‬يناير‭ ‬2018،‭ ‬في‭ ‬أول‭ ‬زيارة‭ ‬له‭ ‬لأفغانستان‭ ‬منذ‭ ‬2010‭. ‬وتناول‭ ‬اجتماع‭ ‬كابول‭ ‬الحالة‭ ‬السياسية‭ ‬والأمنية،‭ ‬والوضع‭ ‬الاجتماعي‭-‬الاقتصادي‭ ‬وحقوق‭ ‬الإنسان‭ ‬في‭ ‬البلاد‭. ‬وصرح‭ ‬السفير‭ ‬الكازاخستاني‭ ‬لدى‭ ‬الأمم‭ ‬المتحدة‭ ‬خيرت‭ ‬عمروف،‭ ‬قائلًا‭: “‬عندما‭ ‬يكون‭ ‬هناك‭ ‬تهديد،‭ ‬تظهر‭ ‬رغبة‭ ‬في‭ ‬عزله،‭ ‬ونوصي‭ ‬بعدم‭ ‬عزل‭ ‬أفغانستان،‭ ‬والتعامل‭ ‬معها‭ ‬باعتبارها‭ ‬شريكًا‭ ‬جيدًا،‭ ‬وإن‭ ‬إتاحتنا‭ ‬لفرص‭ ‬العمل،‭ ‬تمثل‭ … ‬مساعدة‭ ‬منا‭ ‬لأفغانستان‭ ‬حتى‭ ‬تنهض‭.”‬

وتحدث‭ ‬وزير‭ ‬الخارجية‭ ‬الكازاخستاني‭ ‬خيرت‭ ‬عبدرحمنوف‭ ‬إلى‭ ‬مجلس‭ ‬الأمن‭ ‬في‭ ‬كانون‭ ‬الثاني‭/‬يناير‭ ‬2018،‭ ‬وأكد‭ ‬على‭ ‬ضرورة‭ ‬عدم‭ ‬التعامل‭ ‬مع‭ ‬أفغانستان‭ ‬باعتبارها‭ ‬مصدرًا‭ ‬للتهديدات‭ ‬وعدم‭ ‬الاستقرار‭ ‬فقط،‭ ‬بل‭ ‬يجب‭ ‬أن‭ ‬ينظر‭ ‬إلى‭ ‬ثروتها‭ ‬البشرية‭ ‬الهائلة‭ ‬وإمكاناتها‭ ‬الاقتصادية‭ ‬وموقعها‭ ‬الجغرافي‭ ‬المميز‭ ‬ومن‭ ‬ثم‭ ‬اعتبارها‭ ‬شريك‭ ‬قوي‭ ‬في‭ ‬مشاريع‭ ‬اقتصادية‭ ‬مشتركة‭.‬

وعلى‭ ‬غرار‭ ‬أوزبكستان،‭ ‬ترى‭ ‬كازاخستان‭ ‬أن‭ ‬بناء‭ ‬بنية‭ ‬تحتية‭ ‬للنقل‭ ‬في‭ ‬أفغانستان،‭ ‬وتعزيز‭ ‬التجارة‭ ‬والمساعدة‭ ‬في‭ ‬تثقيف‭ ‬الشباب‭ ‬الأفغاني‭ ‬تعد‭ ‬من‭ ‬الأمور‭ ‬اللازمة‭ ‬لتنمية‭ ‬أفغانستان‭ ‬وتكاملها‭ ‬مع‭ ‬اقتصاديات‭ ‬المنطقة‭.‬

وقد‭ ‬استثمرت‭ ‬كازاخستان‭ ‬بالفعل‭ ‬في‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬المشاريع‭ ‬التنموية‭ ‬في‭ ‬أفغانستان،‭ ‬مثل‭ ‬المساعدة‭ ‬في‭ ‬إنشاء‭ ‬مستشفى‭ ‬في‭ ‬إقليم‭ ‬باميان‭ ‬وإقامة‭ ‬مدرسة‭ ‬في‭ ‬ساماجان،‭ ‬وإصلاح‭ ‬طريق‭ ‬سريع‭ ‬من‭ ‬طالوقان‭ ‬إلى‭ ‬قندوز‭ ‬إلى‭ ‬شرخان‭ ‬بندر،‭ ‬وتوفير‭ ‬التعليم‭ ‬المجاني‭ ‬للطلبة‭ ‬الأفغان‭ ‬الذين‭ ‬يدرسون‭ ‬في‭ ‬الجامعات‭ ‬الكازاخستانية‭. ‬وبحلول‭ ‬عام‭ ‬2020،‭ ‬سيكون‭ ‬قد‭ ‬أكمل‭ ‬1000‭ ‬طالب‭ ‬أفعاني‭ ‬تعليمهم‭ ‬العالي‭ ‬في‭ ‬كازاخستان‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬البرنامج‭ ‬التعليمي‭ ‬بين‭ ‬كازاخستان‭ ‬وأفغانستان‭. ‬وبالمثل،‭ ‬تعتزم‭ ‬أوزبكستان‭ ‬افتتاح‭ ‬مركز‭ ‬تعليمي‭ ‬في‭ ‬منطقة‭ ‬ترمذ‭ ‬في‭ ‬عام‭ ‬2018،‭ ‬على‭ ‬طول‭ ‬الحدود‭ ‬الجنوبية‭ ‬مع‭ ‬أفغانستان،‭ ‬لتوفير‭ ‬التعليم‭ ‬العالي‭ ‬للشباب‭ ‬الأفغاني،‭ ‬مع‭ ‬تحمل‭ ‬أوزبكستان‭ ‬لقدر‭ ‬من‭ ‬الرسوم‭ ‬الدراسية‭.‬

قرغيزستان وطاجيكستان وتركمانستان

كثفت‭ ‬هذه‭ ‬الدول‭ ‬الثلاث‭ ‬أيضًا‭ ‬من‭ ‬تعاونها‭ ‬مع‭ ‬أفغانستان‭. ‬ولترسيخ‭ ‬العلاقات‭ ‬الاقتصادية،‭ ‬أبدت‭ ‬قيرغيزستان‭ ‬وطاجيكستان‭ ‬اهتمامًا‭ ‬ببيع‭ ‬الطاقة‭ ‬الكهرومائية‭ ‬إلى‭ ‬أفغانستان‭ ‬وباكستان‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬المشروع‭ ‬الإقليمي‭ ‬لنقل‭ ‬الكهرباء‭ ‬على‭ ‬امتداد‭ ‬765‭ ‬كيلومتر‭ ‬المعروف‭ ‬باسم‭ ‬CASA-1000‭ (‬آسيا‭ ‬الوسطى‭ ‬وجنوب‭ ‬آسيا‭). ‬وبدأت‭ ‬عملية‭ ‬الإنشاء‭ ‬في‭ ‬كانون‭ ‬الثاني‭/‬يناير‭ ‬عام‭ ‬2018‭.‬

وعلى‭ ‬غرار‭ ‬أي‭ ‬مشروع‭ ‬بنية‭ ‬تحتية‭ ‬في‭ ‬المنطقة،‭ ‬واجه‭ ‬هذا‭ ‬المشروع‭ ‬عدة‭ ‬تحديات،‭ ‬مثل‭ ‬التضاريس‭ ‬الجبلية‭ ‬القاسية‭ ‬والمخاطر‭ ‬الأمنية‭ ‬في‭ ‬أفغانستان‭ ‬ومخاوف‭ ‬التمويل‭. ‬واستغلالًا‭ ‬لهذا‭ ‬التعاون‭ ‬الاقتصادي،‭ ‬تسعى‭ ‬أفغانستان‭ ‬أيضًا‭ ‬لتوسيع‭ ‬الفرص‭ ‬التعليمية‭ ‬لطلابها‭ ‬في‭ ‬قيرغيزستان،‭ ‬حيث‭ ‬يدرس‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬300‭ ‬طالبًا‭ ‬في‭ ‬جامعات‭ ‬قيرغيزستان‭. ‬وفي‭ ‬كانون‭ ‬الأول‭/‬ديسمبر‭ ‬2017،‭ ‬أعرب‭ ‬رئيس‭ ‬الوزراء‭ ‬القيرغيزي‭ ‬إيساكوف‭ ‬صابر‭ ‬عن‭ ‬استعداد‭ ‬بلاده‭ ‬لبدء‭ ‬التعاون‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬التعليم‭ ‬بين‭ ‬الجامعات‭ ‬في‭ ‬كلا‭ ‬البلدين‭.‬

كما‭ ‬أن‭ ‬القادة‭ ‬الأفغان‭ ‬حريصون‭ ‬على‭ ‬التعاون‭ ‬مع‭ ‬مشروع‭ ‬تازة‭ ‬كوم‭ ‬في‭ ‬قيرغيزستان،‭ ‬الذي‭ ‬انطلق‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬البلاد‭ ‬في‭ ‬عام‭ ‬2017‭ ‬يهدف‭ ‬رقمنة‭ ‬وأتمتة‭ ‬الإدارة‭ ‬العامة‭ ‬وتعزيز‭ ‬التجارة‭ ‬الإلكترونية‭.‬

وتسعى‭ ‬أفغانستان‭ ‬إلى‭ ‬زيادة‭ ‬الارتباط‭ ‬الفعلي‭ ‬مع‭ ‬آسيا‭ ‬الوسطى،‭ ‬ولذلك‭ ‬شيدت‭ ‬شبكة‭ ‬سكك‭ ‬حديدية‭ ‬تربطها‭ ‬بطاجيكستان‭ ‬وتركمانستان‭. ‬وعلى‭ ‬الرغم‭ ‬من‭ ‬أن‭ ‬الحرب‭ ‬الجارية‭ ‬في‭ ‬أفغانستان‭ ‬وقضايا‭ ‬التمويل‭ ‬قد‭ ‬أخرت‭ ‬أعمال‭ ‬الإنشاء،‭ ‬فقد‭ ‬شيد‭ ‬89‭ ‬كيلومتر‭ ‬من‭ ‬المشروع‭ ‬المخطط‭ ‬له‭ ‬أن‭ ‬يمتد‭ ‬لمسافة‭ ‬645‭ ‬كيلومتر‭ ‬من‭ ‬أتاميرات‭-‬إيمامنازار‭ ‬بتركمانستان‭ ‬وحتى‭ ‬أكينا‭ ‬بأفغانستان‭. ‬ويتوقع‭ ‬قادة‭ ‬هذه‭ ‬البلدان‭ ‬تعزيز‭ ‬التجارة‭ ‬مع‭ ‬بعضها‭ ‬بعضًا‭ ‬فور‭ ‬الانتهاء‭ ‬من‭ ‬المشروع‭.‬

أفغاني يعمل في سوق الخشب في مزار شريف.
وكالة فرانس برس/جيتي إيميجز

وبالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬ذلك،‭ ‬وقعت‭ ‬أفغانستان‭ ‬وتركمانستان‭ ‬وأذربيجان‭ ‬وجورجيا‭ ‬وتركيا‭ ‬على‭ ‬اتفاق‭ ‬بشأن‭ ‬الطرق‭ ‬والسكك‭ ‬الحديدية‭ ‬فيما‭ ‬يسمى‭ ‬بممر‭ ‬اللازورد‭ ‬في‭ ‬تشرين‭ ‬الثاني‭/‬نوفمبر‭ ‬عام‭ ‬2017،‭ ‬ذلك‭ ‬الطريق‭ ‬الموصل‭ ‬للتجارة‭ ‬الأفغانية‭ ‬إلى‭ ‬أعتاب‭ ‬أوروبا‭. ‬وتؤكد‭ ‬أفغانستان‭ ‬على‭ ‬أهمية‭ ‬التعاون‭ ‬الاقتصادي،‭ ‬لا‭ ‬سيما‭ ‬في‭ ‬مشاريع‭ ‬البنية‭ ‬التحتية‭ ‬الكبيرة‭ ‬مع‭ ‬تركمانستان،‭ ‬في‭ ‬ظل‭ ‬زيادة‭ ‬الأخيرة‭ ‬لحجم‭ ‬التجارة‭ ‬مع‭ ‬جارتها‭ ‬الجنوبية‭.‬

وتعمل‭ ‬طاجيكستان‭ ‬أيضًا‭ ‬على‭ ‬تعزيز‭ ‬تعاونها‭ ‬مع‭ ‬أفغانستان‭ ‬في‭ ‬قطاع‭ ‬النقل‭. ‬وتنظر‭ ‬أفغانستان‭ ‬لطاجيكستان‭ ‬باعتبارها‭ ‬حلقة‭ ‬وصل‭ ‬هامة‭ ‬مع‭ ‬بقية‭ ‬دول‭ ‬آسيا‭ ‬الوسطى‭. ‬وترجو‭ ‬كابول‭ ‬زيادة‭ ‬التجارة‭ ‬الإقليمية‭ ‬في‭ ‬البلاد‭ ‬بفضل‭ ‬منظومة‭ ‬السكك‭ ‬الحديدية‭ ‬التي‭ ‬تمتد‭ ‬من‭ ‬جنوب‭ ‬آسيا‭ ‬عبر‭ ‬طاجيكستان‭ ‬إلى‭ ‬بلدان‭ ‬أخرى‭ ‬في‭ ‬آسيا‭ ‬الوسطى‭. ‬والمشكلة‭ ‬الرئيسية‭ ‬لطاجيكستان،‭ ‬كما‭ ‬هو‭ ‬الحال‭ ‬مع‭ ‬معظم‭ ‬مشاريع‭ ‬البنية‭ ‬التحتية‭ ‬الإقليمية،‭ ‬تكمن‭ ‬في‭ ‬تأمين‭ ‬تسليم‭ ‬البضائع‭ ‬من‭ ‬أفغانستان‭ ‬وسلامة‭ ‬العاملين‭ ‬في‭ ‬التجارة‭ ‬عبر‭ ‬الحدود‭.‬

الخاتمة

في‭ ‬ظل‭ ‬تنامي‭ ‬السياسات‭ ‬الشاملة‭ ‬التشجيعية‭ ‬لبلدان‭ ‬آسيا‭ ‬الوسطى‭ ‬تجاه‭ ‬أفغانستان،‭ ‬ستقاس‭ ‬النتائج‭ ‬استنادًا‭ ‬إلى‭ ‬دعم‭ ‬أهداف‭ ‬السلام‭ ‬والتنمية‭ ‬والالتزام‭ ‬بها،‭ ‬بغض‭ ‬النظر‭ ‬عن‭ ‬التهديدات‭ ‬الأمنية‭ ‬الوجودية‭ ‬الصادرة‭ ‬من‭ ‬أفغانستان‭. ‬ورغم‭ ‬هذا‭ ‬فإن‭ ‬الاقتصار‭ ‬على‭ ‬تحسين‭ ‬العلاقات‭ ‬الإقليمية‭ ‬ودعم‭ ‬أفغانستان‭ ‬لا‭ ‬يكفيان‭ ‬لمعالجة‭ ‬التهديدات‭ ‬العابرة‭ ‬للحدود‭ ‬الوطنية،‭ ‬والتطرف،‭ ‬والعنف‭.‬

تؤثر‭ ‬الديناميات‭ ‬السياسية،‭ ‬والاقتصادية،‭ ‬والاجتماعية‭ ‬في‭ ‬كل‭ ‬واحدة‭ ‬من‭ ‬هذه‭ ‬البلدان‭ ‬على‭ ‬الأمن‭ ‬الإقليمي‭. ‬ويعد‭ ‬التفاوت‭ ‬الاقتصادي،‭ ‬والفقر،‭ ‬والفساد،‭ ‬وعدم‭ ‬التسامح‭ ‬مع‭ ‬المنشقين،‭ ‬والمعارضة‭ ‬السياسية،‭ ‬وانتهاكات‭ ‬حقوق‭ ‬الإنسان،‭ ‬واستغلال‭ ‬الاختلافات‭ ‬العرقية‭ ‬من‭ ‬مسببات‭ ‬عدم‭ ‬الاستقرار‭ ‬وتوفر‭ ‬أرضًا‭ ‬خصبة‭ ‬للأفكار‭ ‬والأعمال‭ ‬المتطرفة‭ ‬والعنيفة‭ ‬في‭ ‬دول‭ ‬آسيا‭ ‬الوسطى‭.‬

إن‭ ‬انعدام‭ ‬السلام‭ ‬والاستقرار‭ ‬في‭ ‬بلد‭ ‬ما‭ ‬يؤثر‭ ‬على‭ ‬البلدان‭ ‬المجاورة‭ ‬لها،‭ ‬كما‭ ‬يتضح‭ ‬من‭ ‬التاريخ‭ ‬الحديث‭ ‬لأفغانستان‭. ‬ومن‭ ‬ثم‭ ‬فإن‭ ‬تحقيق‭ ‬الاستقرار‭ ‬والسلام‭ ‬طويل‭ ‬الأجل‭ ‬في‭ ‬أفغانستان‭ ‬وإدماجها‭ ‬في‭ ‬الاقتصاد‭ ‬الإقليمي‭ ‬سوف‭ ‬يرتبط‭ ‬ترابطاً‭ ‬وثيقًا‭ ‬مع‭ ‬الرفاه‭ ‬المحلي‭ ‬وقوة‭ ‬الدول‭ ‬المجاورة‭.‬‭ 

نبذة‭ ‬عن‭ ‬الكاتب‭: ‬ولدت‭ ‬سلطنات‭ ‬بيرديكيفا‭ ‬في‭ ‬قيرغيزستان‭ -‬وهي‭ ‬كاتبة‭ ‬ومحللة‭ ‬ومدونة‭ ‬في‭ ‬شؤون‭ ‬الاقتصاد‭ ‬وسياسة‭ ‬الطاقة‭ ‬والأمن‭ ‬في‭ ‬آسيا‭ ‬الوسطى‭ ‬والشرق‭ ‬الأوسط‭ ‬والولايات‭ ‬المتحدة‭.‬

المصادر‭:‬‭ ‬نيويورك‭ ‬تايمز،‭ ‬recoilweb‭.‬com،‭ ‬أفغان‭ ‬زاريزا،‭ ‬صوت‭ ‬أمريكا،‭ ‬وزارة‭ ‬الدفاع‭ ‬النرويجية

التعليقات مغلقة.