Российское вторжение в Украину послало дестабилизирующие импульсы не только по всей Европе, но также и в регион Ближнего Востока и Южной и Центральной Азии. Независимо от того, являются ли эти угрозы безопасности прямыми (покидающие зоны боевых действий беженцы) или косвенные (дефицит зерна, приведший к росту цен на Ближнем Востоке), российское вторжение имеет пагубные последствия.
Эксперты в сфере безопасности, как военные, так и гражданские, рассмотрели нанесенный войной России вред на 6-й конференции «Соперничество великих держав», проходившей в Университете Южной Флориды в декабре 2022 г. Основной акцент конференции был сделан на последствиях войны для Центрального командования США и его партнеров в регионе.
Докладчики и участники обсуждений на конференции назвали множество проблем, обострившихся из-за кризиса в Восточной Европе:
Усиление Ирана, который получил сотни миллионов евро от продажи российского оружия. Дополнительные доходы позволяют Ирану усиливать репрессии как внутри страны, так и за рубежом.
Рост значимости Ормузского пролива как международного торгового коридора. Из-за бойкота российской нефти и газа покупатели ищут продавцов топлива в регионе Арабского залива.
Ослабление контроля на границах стран Центральной Азии. Сосредоточив все внимание на Украине,
Россия снизила свои возможности по пресечению контрабанды наркотиков из Афганистана.
Отвлечение внимания мировой общественности от решения проблемы безопасности в Афганистане, что в итоге привело к возобновлению торговли опиумом/героином. Наркотики пересекают сухопутные и морские границы в тревожных количествах.
Независимо от того, начала ли Россия «имперскую захватническую войну», говоря словами одного из выступавших на конференции, или стремится получить косвенный контроль и доминирование над регионом, война в Украине вызывает непредвиденные последствия.
Начальник оперативного отдела Центрального командования США контр-адмирал Курт Реншоу отметил, что война породила «дьявольский союз» России и Ирана.
Поставки Ираном оружия, в частности сотен беспилотных летательных аппаратов, принесли иранскому правительству финансовые средства, необходимые для ведения марионеточных войн в других странах, таких как Йемен.
С молчаливого согласия Ирана Россия усилила свой контроль над военно-морской базой Тартус в Сирии, откуда она поддерживает свое присутствие в районе Восточного Средиземноморья.
В вопросах безопасности значительная часть внимания Центрального командования США была сосредоточена на защите легального судоходства и пресечении незаконной транспортировки товаров в Арабском заливе и вокруг него. На оба эти аспекта деятельности влияет нестабильность, порожденная вторжением России в Украину.
Объединенные морские силы, многонациональная военно-морская коалиция под руководством 5-го флота ВМФ США, базирующегося в Бахрейне, недавно выявили 177 лодок-дау в качестве потенциальных контрабандных судов, но смогла перехватить только 33 из них из-за нехватки судов и личного состава. По словам контр-адмирала Реншоу, отправить один эсминец в Аравийское море ловить контрабандистов – это все равно, что отправить одну полицейскую машину патрулировать всю территорию американского штата Калифорния.
Решение проблемы Центральное командование видит в наращивании обучения, расширении партнерских связей и инвестициях в инновации, такие как беспилотные воздушные, надводные и подводные дроны, а также искусственный интеллект. К принятию такого подхода вынуждает дефицит личного состава, судов и самолетов.
«Мы должны создавать глубокие и прочные партнерские отношения», – уверен командующий Центральным командованием США генерал Майкл Курилла.
Снижающееся внимание России к региону Центральной Азии, о чем свидетельствует недавний отказ некоторых центральноазиатских стран предоставить Москве свои войска для войны в Украине, создает возможности для укрепления партнерских отношений.
Сотрудничество в укреплении границ является приоритетом в этих партнерских отношениях. На долю производства мака в Афганистане приходится примерно 85% мировых незаконных поставок опиума и героина. В торговле опиумом заняты приблизительно 500 тыс. афганцев. Наркокурьеры зачастую действуют безнаказанно, вступая в вооруженные столкновения с пограничниками, например, на границе с Ираном.
Поскольку торговля наркотиками является одним из основных источников доходов террористов, то усилия по борьбе с наркотиками часто совмещаются с контртеррористической деятельностью. По словам Реншоу, «крайне необходимо установить партнерские отношения» с государствами Центральной Азии ради укрепления безопасности на границах в этом регионе.
Например, труднопроходимая граница Таджикистана с Афганистаном остается в значительной степени проницаемой, так как вдоль неё расположены малолюдные заставы только каждые 15 миль. США и их партнеры оказывают помощь в восстановлении пограничных постов, однако эти усилия не принесут пользы без инвестиций в повышение качества слежения, наблюдения и сбора разведданных.
В своем программном обращении на конференции генерал Курилла подчеркнул необходимость более масштабных технологических инноваций, чтобы преодолеть угрозы от таких стран как Иран и Россия, которые не желают соблюдать правила международного порядка. Он выразил уверенность в том, что богатства и талантливые люди региона Ближнего Востока делают его идеальным местом для реализации таких инноваций.
«ЦЕНТКОМ должен стать передовой силой инновационной мысли», – отметил генерал Курилла.