ضبط‭ ‬الطفرة‭  ‬في‭ ‬عدد‭ ‬الشباب‭ ‬المضطرب‭ ‬في‭ ‬اليمن‭ ‬يتطلب‭ ‬التزامًا‭ ‬متعدد‭ ‬الجنسيات‭ ‬في‭ ‬التعليم‭ ‬والاقتصاد

بدأت الثورة‭ ‬الوردية‭ ‬في‭ ‬اليمن‭ ‬عام‭ ‬2011‭ ‬وأدت‭ ‬إلى‭ ‬سلسلة‭ ‬من‭ ‬التغييرات‭ ‬الجوهرية‭. ‬وارتبطت‭ ‬معظم‭ ‬جذور‭ ‬الثورة‭ ‬بالمظالم‭ ‬الاقتصادية‭ ‬والسياسية‭ ‬والأمنية‭ ‬الشائعة‭. ‬غذت‭ ‬روح‭ ‬التغيير‭ ‬التي‭ ‬انبثقت‭ ‬من‭ ‬تونس‭ ‬المحتجين‭ ‬وانتفضوا‭ ‬مناشدين‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬وظائف‭ ‬جديرة‭ ‬بالاهتمام،‭ ‬وسكن‭ ‬لائق،‭ ‬والحق‭ ‬في‭ ‬أن‭ ‬يكبروا‭ ‬في‭ ‬بلد‭ ‬مستقر‭ ‬وآمن‭ ‬حيث‭ ‬يمكنهم‭ ‬بناء‭ ‬مستقبل‭ ‬أفضل‭ ‬لأسرهم‭ ‬بعد‭ ‬سنوات‭ ‬من‭ ‬القمع‭. ‬اعتقد‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬المتظاهرين‭ ‬بسذاجة‭ ‬أن‭ ‬تضحيتهم‭ ‬من‭ ‬شأنها‭ ‬أن‭ ‬تؤدي‭ ‬إلى‭ ‬بلد‭ ‬أكثر‭ ‬استقرارًا‭ ‬تسوده‭ ‬العدالة‭ ‬والمساواة‭.‬

إن‭ ‬التقدم‭ ‬السياسي‭ ‬في‭ ‬اليمن‭ ‬أمرٌ‭ ‬مثيرٌ‭ ‬للإعجاب،‭ ‬ويطرحه‭ ‬البعض‭ ‬كنموذج‭ ‬لتحول‭ ‬بلدان‭ ‬الربيع‭ ‬العربي‭. ‬بادرت‭ ‬دول‭ ‬مجلس‭ ‬التعاون‭ ‬الخليجي‭ ‬بطرح‭ ‬المبادرة‭ ‬الخليجية‭ ‬لليمن‭ ‬—‭ ‬وُقعت‭ ‬في‭ ‬الرياض،‭ ‬المملكة‭ ‬العربية‭ ‬السعودية‭ ‬في‭ ‬12‭ ‬سبتمبر‭/ ‬أيلول‭ ‬2011‭ ‬—‭ ‬والتي‭ ‬وفرت‭ ‬آلية‭ ‬لتنفيذ‭ ‬عملية‭ ‬انتقال‭ ‬السلطة‭ ‬بشكل‭ ‬سلمي‭ ‬غير‭ ‬دموي‭ ‬في‭ ‬اليمن‭. ‬أدى‭ ‬ذلك‭ ‬إلى‭ ‬قيام‭ ‬الرئيس‭ ‬السابق‭ ‬علي‭ ‬عبد‭ ‬الله‭ ‬صالح‭ ‬بتسليم‭ ‬السلطة‭ ‬إلى‭ ‬الرئيس‭ ‬الجديد‭ ‬عبد‭ ‬ربه‭ ‬منصور‭ ‬هادي‭. ‬واختتِم‭ ‬مؤتمر‭ ‬الحوار‭ ‬الوطني‭ ‬في‭ ‬أوائل‭ ‬عام‭ ‬2014،‭ ‬تلاه‭ ‬كتابة‭ ‬الدستور‭ ‬اليمني‭ ‬الجديد،‭ ‬واستفتاء،‭ ‬وانتخابات‭ ‬رئاسية‭ ‬وبرلمانية‭ ‬جديدة‭. ‬وركزت‭ ‬الحكومة‭ ‬اليمنية‭ ‬في‭ ‬الآونة‭ ‬الأخيرة‭ ‬على‭ ‬الأمن‭ ‬لأن‭ ‬تنظيم‭ ‬القاعدة‭ ‬في‭ ‬شبه‭ ‬الجزيرة‭ ‬العربية‭ ‬استغل‭ ‬الاضطرابات‭ ‬التي‭ ‬واكبت‭ ‬عملية‭ ‬انتقال‭ ‬السُلطة‭ ‬لشن‭ ‬عمليات‭ ‬دون‭ ‬قيود‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬غير‭ ‬الخاضعة‭ ‬لسيطرة‭ ‬الحكومة،‭ ‬كما‭ ‬شجعت‭ ‬تلك‭ ‬الاضطرابات‭ ‬الحوثيين‭ ‬على‭ ‬اختراق‭ ‬مشارف‭ ‬صنعاء‭ ‬والصدام‭ ‬مع‭ ‬قوات‭ ‬الأمن‭ ‬الحكومية‭.  ‬إن‭ ‬فراغ‭ ‬السلطة‭ ‬المتزايد‭ ‬قد‭ ‬حرض‭ ‬اليمنيين‭ ‬ضد‭ ‬اليمنيين،‭ ‬وخلق‭ ‬صراعًا‭ ‬بين‭ ‬الأحزاب‭ ‬السياسية‭.‬

بعد‭ ‬ثلاث‭ ‬سنوات‭ ‬ثورية‭ ‬مضطربة،‭ ‬يبقى‭ ‬السؤال‭ ‬الحاسم‭: ‬هل‭ ‬تحققت‭ ‬تضحيات‭ ‬وآمال‭ ‬وأحلام‭ ‬المحتجين؟‭ ‬في‭ ‬حين‭ ‬تركز‭ ‬الحكومة‭ ‬جهودها‭ ‬على‭ ‬الإصلاح‭ ‬الأمني،‭ ‬وهو‭ ‬أمر‭ ‬قابل‭ ‬للفهم،‭ ‬لازال‭ ‬عليها‭ ‬أن‭ ‬تصارع‭ ‬سلسلة‭ ‬طويلة‭ ‬وكئيبة‭ ‬من‭ ‬الأزمات‭ ‬الإنسانية،‭ ‬ولا‭ ‬سيما‭ ‬الطفرة‭ ‬الهائلة‭ ‬والمستمرة‭ ‬في‭ ‬عدد‭ ‬الشباب‭ ‬والذي‭ ‬يهدد‭ ‬واحدة‭ ‬من‭ ‬أفقر‭ ‬البلدان‭ ‬في‭ ‬المنطقة‭ ‬العربية‭.‬

‭ ‬ضغوط‭ ‬معدل‭ ‬النمو

ما‭ ‬يقارب‭ ‬ثلاثة‭ ‬أرباع‭ ‬اليمنيين‭ ‬تقل‭ ‬أعمارهم‭ ‬عن‭ ‬30‭ ‬عامًا‭. ‬على‭ ‬الرغم‭ ‬من‭ ‬أن‭ ‬زيادة‭  ‬عدد‭ ‬السكان‭ ‬ممن‭ ‬هم‭ ‬في‭ ‬سن‭ ‬العمل‭ ‬يُشكلثروة،‭ ‬أدت‭ ‬الطفرة‭ ‬الهائلة‭ ‬في‭ ‬عدد‭ ‬الشباب‭ ‬في‭ ‬اليمنإلى‭ ‬تفاقم‭ ‬الضغوط‭ ‬السياسية‭ ‬والاجتماعية‭-‬الاقتصادية‭ ‬الموجودة‭ ‬أصلاً‭. ‬مع‭ ‬معدل‭ ‬نمو‭ ‬سكاني‭ ‬يصل‭ ‬إلى‭ ‬2‭,‬5‭ ‬في‭ ‬المئة‭ ‬سنويا‭ ‬في‭ ‬اليمن‭ ‬—‭ ‬حيث‭ ‬تنجب‭ ‬النساء‭ ‬عادة‭ ‬ما‭ ‬بين‭ ‬خمسة‭ ‬إلى‭ ‬ستة‭ ‬أطفال‭ ‬—‭ ‬من‭ ‬المتوقع‭ ‬أن‭ ‬يزيد‭ ‬عدد‭ ‬السكان‭ ‬من‭ ‬24‭ ‬مليون‭ ‬إلى‭ ‬35‭ ‬مليون‭ ‬نسمة‭ ‬بحلول‭ ‬عام‭ ‬2025،‭ ‬أي‭ ‬ضعف‭ ‬المعدل‭ ‬الإقليمي‭ ‬للسكان‭. ‬

حتى‭ ‬الآن،‭ ‬فإن‭ ‬الحكومة‭ ‬—‭ ‬وهي‭ ‬تتعامل‭ ‬بموارد‭ ‬محدودة‭ ‬لأن‭ ‬احتياطات‭ ‬النفط‭  ‬تنفذ،‭ ‬وتدهور‭ ‬الأمن‭ ‬يمنع‭ ‬التنقيب‭ ‬عن‭ ‬النفط،‭ ‬والمخربون‭ ‬يهاجمون‭ ‬خطوط‭ ‬الأنابيب‭ ‬ويقطعونها‭ ‬—‭  ‬قد‭ ‬فشلت‭ ‬في‭ ‬خلق‭ ‬فرص‭ ‬عمل‭ ‬كافية‭ ‬لتلبية‭ ‬الطلب‭ ‬المتزايد‭. ‬وتمثل‭ ‬إيرادات‭ ‬النفط‭ ‬والغاز‭ ‬نحو‭ ‬ثلث‭ ‬الناتج‭ ‬المحلي‭ ‬الإجمالي،‭ ‬أي‭ ‬ما‭ ‬يقارب‭ ‬ثلثي‭ ‬الإيرادات‭ ‬الحكومية‭ ‬و‭ ‬90‭ ‬في‭ ‬المئة‭ ‬من‭ ‬الصادرات‭.‬

تضاعف‭ ‬معدل‭ ‬البطالة‭ ‬في‭ ‬اليمن‭ ‬من‭ ‬14‭.‬6‭ ‬في‭ ‬المئة‭ ‬في‭ ‬عام‭ ‬2010‭ ‬إلى‭ ‬29‭ ‬في‭ ‬المئة‭ ‬في‭ ‬عام‭ ‬2011‭. ‬ازدادت‭ ‬البطالة‭ ‬كثافة‭ ‬منذ‭ ‬عام‭ ‬1991،‭ ‬عندما‭ ‬أعيدت‭ ‬أعداد‭ ‬كبيرة‭ ‬من‭ ‬العمال‭ ‬إلى‭ ‬الوطن‭  ‬من‭ ‬دول‭ ‬الخليج‭ ‬في‭ ‬أعقاب‭ ‬حرب‭ ‬الخليج‭ ‬الأولى‭ ‬ودعم‭ ‬الرئيس‭ ‬السابق‭ ‬صالح‭ ‬لغزو‭ ‬العراق‭ ‬للكويت‭. ‬اضطر‭ ‬حوالي‭ ‬2‭ ‬مليون‭ ‬عامل‭ ‬هم‭ ‬أصلًا‭ ‬من‭ ‬المناطق‭ ‬الريفية‭ ‬إلى‭ ‬العودة‭ ‬إلى‭ ‬اليمن،‭ ‬فازداد‭ ‬الضغط‭ ‬على‭ ‬البنية‭ ‬التحتية‭ ‬للوظائف‭ ‬والرعاية‭ ‬الصحية‭ ‬وخدمات‭ ‬اجتماعية‭ ‬أخرى‭ ‬كانت‭ ‬تعاني‭ ‬في‭ ‬الأساس‭. ‬لم‭ ‬تتمكن‭ ‬الحكومة‭ ‬من‭ ‬استيعابهم،‭ ‬ويجادل‭ ‬البعض‭ ‬بأن‭ ‬ذلك‭ ‬التدفق‭ ‬غير‭ ‬المتوَقع‭ ‬للعاطلين‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬تسبَّب‭ ‬في‭ ‬انكماش‭ ‬اقتصادي‭ ‬وأدى‭ ‬في‭ ‬النهاية‭ ‬إلى‭ ‬الحرب‭ ‬الأهلية‭ ‬عام‭ ‬1994‭. ‬

ويبدو‭ ‬أن‭ ‬الفرص‭ ‬التقليدية‭ ‬لهجرة‭ ‬الشباب‭ ‬إلى‭ ‬دول‭ ‬المنطقة‭ ‬قد‭ ‬انخفضت‭ ‬اليوم‭ ‬بشكل‭ ‬ملحوظ‭. ‬ويتفاقم‭ ‬هذا‭ ‬الوضع‭ ‬بسبب‭ ‬تزايد‭ ‬الإلتحاق‭ ‬بالجامعات‭ ‬سنويًا،‭ ‬حيث‭ ‬ارتفع‭ ‬العدد‭ ‬من‭ ‬35‭,‬000‭  ‬في‭ ‬عام‭ ‬1991‭ ‬إلى‭ ‬ما‭ ‬يقارب‭ ‬300‭,‬000‭  ‬في‭ ‬عام‭ ‬2010،‭ ‬تتبعه‭ ‬معدلات‭ ‬عالية‭ ‬من‭ ‬البطالة‭ ‬بين‭ ‬الشباب‭ ‬الخريجين‭. ‬العمال‭ ‬اليمنيون‭ ‬عمومًا‭ ‬متشائمون،‭ ‬وتشير‭ ‬تقارير‭ ‬غير‭ ‬مؤكدة‭ ‬بأن‭ ‬ما‭ ‬يقارب‭ ‬عن‭ ‬60‭ ‬في‭ ‬المئة‭ ‬من‭ ‬خريجي‭ ‬الجامعات‭ ‬عاطلون‭ ‬عن‭ ‬العمل‭. ‬ومع‭ ‬تعافي‭ ‬اليمن‭ ‬من‭ ‬التحول‭ ‬السياسي‭ ‬ونمو‭ ‬الاقتصاد،‭ ‬يصبح‭ ‬القطاع‭ ‬العام،‭ ‬المموَّل‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬الدولة،‭ ‬هو‭ ‬الخيار‭ ‬المفضل‭ ‬للخريجين‭ ‬الشباب‭ ‬في‭ ‬اليمن‭. ‬على‭ ‬الرغم‭ ‬من‭ ‬عدم‭ ‬توفر‭ ‬إحصاءات‭ ‬كاملة‭ ‬وذات‭ ‬مصداقية،‭ ‬يبدو‭ ‬أن‭ ‬هناك‭ ‬بعض‭ ‬التقدم‭ ‬في‭ ‬الدفع‭ ‬لموظفي‭ ‬القطاع‭ ‬العام‭ ‬الجدد،‭ ‬وهو‭ ‬أمر‭ ‬مشجع‭.‬‭  ‬السؤال‭ ‬الكبير‭ ‬هو‭ ‬فيما‭ ‬إذا‭ ‬كان‭ ‬باستطاعة‭ ‬الحكومة‭ ‬التعامل‭ ‬مع‭ ‬الطلب‭ ‬المتزايد‭ ‬على‭ ‬هذه‭ ‬الأنواع‭ ‬من‭ ‬الوظائف،‭ ‬ويتفاقم‭ ‬الوضع‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬ندرة‭ ‬مماثلة‭ ‬في‭ ‬الوظائف‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬الخاص‭.‬

في‭ ‬المستقبل‭ ‬المنظور،‭ ‬ستظل‭ ‬الطفرة‭ ‬الشبابية‭ ‬تُشكّل‭ ‬تهديدًا‭ ‬مباشرًا‭ ‬للاستقرار‭ ‬في‭ ‬اليمن،‭ ‬وستخلق‭ ‬مشاكل‭ ‬للأمن‭ ‬المحلي‭ ‬والإقليمي‭ ‬والعالمي‭ ‬أيضًا‭.  ‬يربط‭ ‬العديد‭ ‬بين‭ ‬الاضطرابات‭ ‬الاجتماعية‭ ‬والطفرة‭ ‬الهائلة‭ ‬في‭ ‬عدد‭ ‬الشباب‭: ‬فالشباب‭ ‬الساخطين،‭ ‬والمحرومين‭ ‬من‭ ‬حقوقهم،‭ ‬والعاطلين‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬يشكلون‭ ‬أرضًا‭ ‬خصبة‭ ‬مثالية‭ ‬للقاعدة‭ ‬في‭ ‬جزيرة‭ ‬العرب،‭ ‬وللتطرف‭ ‬والفوضى‭ ‬العامة‭. ‬هذا‭ ‬صحيح‭ ‬بشكل‭ ‬خاص‭ ‬لأن‭ ‬الكثير‭ ‬من‭ ‬الشباب‭ ‬العاطل‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬ليس‭ ‬لديهم‭ ‬شيء‭ ‬أفضل‭ ‬يفعلونه‭ ‬سوى‭ ‬أن‭ ‬يصبحوا‭ ‬سفاحين‭ ‬مرتزقة‭ ‬لمن‭ ‬يدفع‭ ‬أكثر،‭ ‬بغض‭ ‬النظر‭ ‬عن‭ ‬أجندة‭ ‬من‭ ‬يدفع‭. ‬يمكن‭ ‬جذبهم‭ ‬إلى‭ ‬الساحة‭ ‬السياسية‭ ‬وتجنيدهم‭ ‬كمتظاهرين‭ ‬بسعر‭ ‬منخفض‭ ‬نسبيًا‭.  ‬كما‭ ‬أن‭ ‬توفير‭ ‬البنادق‭ ‬ووجبات‭ ‬الطعام‭ ‬والمال‭ ‬كوسيلة‭ ‬لبناء‭ ‬مكانة‭ ‬بين‭ ‬الشباب‭ ‬العاطلين‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬والمحرومين‭ ‬يعني‭ ‬أن‭ ‬القاعدة‭ ‬في‭ ‬جزيرة‭ ‬العرب‭ ‬تقدم‭ ‬أسلوب‭ ‬حياة‭ ‬بديلة‭ ‬جذابة‭. ‬فضلًا‭ ‬عن‭ ‬ذلك،‭ ‬يمكن‭ ‬للإرهابيين‭ ‬أن‭ ‬يقوموا‭ ‬بإغراء‭ ‬غير‭ ‬المتعلمين‭ ‬—‭ ‬والمتعلمين‭ ‬الذين‭ ‬يعيشون‭ ‬في‭ ‬الفقر—‭ ‬لتنفيذ‭  ‬تفجير‭ ‬انتحاري‭. ‬وتستفحل‭  ‬خطورة‭ ‬المشكلة‭ ‬إذا‭ ‬أخذنا‭ ‬بالاعتبار‭ ‬عوامل‭ ‬أخرى‭ ‬تحول‭ ‬دون‭ ‬التنمية‭ ‬الكاملة‭ ‬في‭ ‬اليمن‭: ‬معدلات‭ ‬الأمية‭ ‬التي‭ ‬تقارب‭ ‬25‭ ‬في‭ ‬المئة‭ ‬على‭ ‬الأقل‭ ‬بين‭ ‬الذين‭ ‬تتراوح‭ ‬أعمارهم‭ ‬من‭ ‬15‭ ‬إلى‭ ‬24‭ ‬عامًا،‭ ‬ومعدل‭ ‬الفقر‭ ‬بنسبة‭ ‬54‭ ‬في‭ ‬المئة،‭ ‬وسوء‭ ‬التغذية‭ ‬بين‭ ‬58‭ ‬في‭ ‬المئة‭ ‬من‭ ‬الأطفال‭ ‬في‭ ‬اليمن،‭ ‬وزيادة‭ ‬في‭ ‬الأمراض‭ ‬التي‭ ‬يمكن‭ ‬الوقاية‭ ‬منها‭.‬

أفكار‭ ‬لمستقبل‭ ‬أفضل

يحتاج‭ ‬اليمن‭ ‬بوضوح‭ ‬إلى‭ ‬توعية‭ ‬عصرية‭ ‬ومسؤولة‭ ‬لتنظيم‭ ‬الأسرة‭ ‬وإلى‭ ‬دعم‭ ‬لسياسات‭ ‬الحكومة‭. ‬على‭ ‬المستوى‭ ‬الوطني،‭ ‬يجب‭ ‬أن‭ ‬يتم‭ ‬تطوير‭ ‬إجراءات‭ ‬منسقة‭ ‬ومتزامنة‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬جميع‭ ‬وكالات‭ ‬الخدمات‭ ‬الحكومية‭ ‬العامة،‭ ‬وبمشاركة‭ ‬وزارتي‭ ‬الصحة‭ ‬والتربية‭ ‬والتعليم،‭ ‬للحد‭ ‬من‭ ‬الانفجار‭ ‬السكاني‭ ‬المتوقع‭. ‬نقترح‭ ‬القيام‭ ‬بحملة‭ ‬وطنية‭ ‬بقيادة‭ ‬إحدى‭ ‬السياسيات‭ ‬البارزات،‭ ‬أو‭ ‬إذا‭ ‬كان‭ ‬لديهن‭ ‬الدافع،‭ ‬فزوجة‭ ‬الرئيس‭ ‬و‭/‬أو‭ ‬زوجة‭ ‬رئيس‭ ‬الوزراء‭. ‬إن‭ ‬تنظيم‭ ‬الأسرة‭ ‬هو‭ ‬أمرٌ‭ ‬حيوي‭ ‬لضمان‭ ‬التقدم،‭ ‬وهو‭ ‬غير‭ ‬فعال‭ ‬على‭ ‬الإطلاق‭ ‬في‭ ‬اليمن‭. ‬فنصف‭ ‬النساء‭ ‬اليمنيات‭ ‬لا‭ ‬يستخدمن‭ ‬أي‭ ‬شكل‭ ‬من‭ ‬أشكال‭ ‬تنظيم‭ ‬الأسرة‭. ‬

كما‭ ‬نقترح‭ ‬تحديث‭ ‬الاستراتيجية‭ ‬اليمنية‭ ‬الوطنية‭ ‬ﻟﻠﻁﻔﻭﻟﺔ‭ ‬ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‭ ‬لعام‭ ‬2006‭-‬2015،‭ ‬استنادًا‭ ‬إلى‭ ‬مدخلات‭ ‬من‭ ‬مؤتمر‭ ‬الحوار‭ ‬الوطني‭ ‬الذي‭ ‬اختتم‭ ‬أعماله‭ ‬مؤخرًا،‭ ‬ورفعها‭ ‬إلى‭ ‬مستوى‭ ‬مبادرة‭ ‬رئاسية‭ ‬وطنية‭. ‬يوفر‭ ‬التعليم‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬الحلول،‭ ‬ولكن‭ ‬اليمن‭ ‬لديها‭  ‬حوالي‭ ‬30‭ ‬كلية‭ ‬وجامعة‭ ‬فقط،‭ ‬على‭ ‬الرغم‭ ‬من‭ ‬زيادة‭ ‬الطلب‭. ‬لذا‭ ‬نقترح‭ ‬تشكيل‭ ‬لجنة‭ ‬طارئة‭ ‬لإصلاح‭ ‬التعليم‭ ‬برئاسة‭ ‬رئيس‭ ‬الوزراء‭ ‬لمعالجة‭ ‬الأزمة‭ ‬التعليمية‭ ‬على‭ ‬المستوى‭ ‬الوطني‭ ‬لتحديد‭ ‬الأولويات‭ ‬وتوفير‭ ‬الموارد‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬صياغة‭ ‬التعليم‭ ‬لإعداد‭ ‬الشباب‭ ‬لفرص‭ ‬عمل‭ ‬يمكن‭ ‬تحقيقها‭. ‬ومن‭ ‬شأن‭ ‬ذلك‭ ‬أن‭ ‬يشمل‭ ‬تحولًا‭ ‬نحو‭ ‬التفكير‭ ‬والتحليل‭ ‬النقدي‭ ‬وبعيدًا‭ ‬عن‭ ‬الأشكال‭ ‬الأكثر‭ ‬تقليدية‭ ‬من‭ ‬التعلم‭ ‬والتي‭ ‬عفا‭ ‬عليها‭ ‬الزمن‭.‬

نقترح‭ ‬حملة‭ ‬وطنية‭ ‬لتعزيز‭ ‬’’اليمن‭ ‬الجديد‘‘‭ ‬بين‭ ‬الشباب،‭ ‬وذلك‭ ‬باستخدام‭ ‬مجموعة‭ ‬منتقاة‭ ‬من‭ ‬الأصوات‭ ‬الموثوقة‭ ‬والمشاهير‭ ‬لإيصال‭ ‬رسالة‭ ‬إيجابية‭. ‬إذا‭ ‬رأى‭ ‬شباب‭ ‬اليمن‭ ‬مستقبلًا‭ ‬بديلًا‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬الأمل‭ ‬والتعليم‭ ‬والعمل،‭ ‬يمكن‭ ‬ثنيهم‭ ‬بشكل‭ ‬فعال‭ ‬عن‭ ‬مستقبل‭ ‬يسوده‭ ‬التطرف‭ ‬والعنف،‭ ‬والأهم‭ ‬من‭ ‬ذلك،‭ ‬أن‭ ‬يدركوا‭ ‬الفرق‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬المناهج‭ ‬التعليمية‭ ‬الحديثة‭.‬

يجب‭ ‬زيادة‭ ‬التنسيق‭ ‬بين‭ ‬القطاعين‭ ‬العام‭ ‬والخاص‭ ‬لتحسين‭ ‬البرامج‭ ‬التعليمية‭ ‬التي‭ ‬تلبي‭ ‬مطالب‭ ‬العمالة‭. ‬وفي‭ ‬هذا‭ ‬الصدد،‭ ‬نقترح‭ ‬لجنة‭ ‬دائمة‭ ‬على‭ ‬المستوى‭ ‬السياسي‭ ‬الوزاري‭ ‬للتحفيز‭ ‬الوظيفي‭ ‬يشارك‭ ‬في‭ ‬رئاستها‭ ‬وزير‭ ‬التعليم‭ ‬مع‭ ‬رئيس‭ ‬مشارك‭ ‬نظير‭ ‬له‭ ‬من‭ ‬القطاع‭ ‬الخاص‭ ‬يختاره‭ ‬رئيس‭ ‬الوزراء،‭ ‬الذي‭ ‬يقوم‭ ‬بدوره‭ ‬بتقديم‭ ‬إيجاز‭ ‬عنها‭ ‬إلى‭ ‬البرلمان‭ ‬والرئيس‭ ‬سنويًا‭.‬

ويتطلب‭ ‬النمو‭ ‬الاقتصادي‭ ‬في‭ ‬اليمن‭ ‬دعمًا‭ ‬دوليًا،‭ ‬ونتوقع‭ ‬الاستمرارفي‭ ‬ممارسة‭ ‬الضغوط‭ ‬الحالية‭ ‬لدعم‭ ‬اليمن‭ ‬على‭ ‬المانحين‭ ‬الدوليين،‭ ‬وخاصة‭ ‬دول‭ ‬مجلس‭ ‬التعاون‭ ‬الخليجي‭. ‬ولكن‭ ‬من‭ ‬المستحسن‭ ‬أن‭ ‬تكون‭ ‬التبرعات‭ ‬والمدفوعات‭ ‬مرتبطة‭ ‬مباشرة‭ ‬بتقدم‭ ‬معقول‭ ‬على‭ ‬أرض‭ ‬الواقع‭ ‬في‭ ‬اليمن‭ ‬وتنعكس‭ ‬في‭ ‬مقاييس‭ ‬أداء‭ ‬ذات‭ ‬مصداقية‭. ‬وهذا‭ ‬الأمر‭ ‬سيساعد‭ ‬واضعي‭ ‬السياسات‭ ‬على‭ ‬التركيز‭ ‬ويقلل‭ ‬من‭ ‬إنهاك‭ ‬الدول‭ ‬المانحة‭. ‬وتوجد‭ ‬فرص‭ ‬للعمل‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬البلدان‭ ‬المجاورة،‭ ‬على‭ ‬وجه‭ ‬الخصوص،‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬مجلس‭ ‬التعاون‭ ‬الخليجي‭. ‬فقد‭ ‬كان‭ ‬اليمنيون،‭ ‬تقليديًا،‭ ‬مصدرًا‭ ‬للعمال‭ ‬قليلي‭ ‬المهارات‭ ‬لدول‭ ‬مجلس‭ ‬التعاون‭ ‬الخليجي،‭ ‬وخاصة‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬البناء‭ ‬والزراعة‭. ‬وينبغي‭ ‬إعطاء‭ ‬التأشيرات‭ ‬والتصاريح‭ ‬الدولية‭ ‬لليمنيين‭ ‬للعمل‭ ‬في‭ ‬دول‭ ‬مجلس‭ ‬التعاون‭ ‬الخليجي‭. ‬كما‭ ‬أن‭ ‬الضغط‭ ‬والدعم‭ ‬الدولي‭ ‬ضروريان‭ ‬لتشجيع‭ ‬دول‭ ‬مجلس‭ ‬التعاون‭ ‬الخليجي،‭ ‬ولكي‭ ‬يقوم‭ ‬جيران‭ ‬اليمن‭ ‬بتوفير‭ ‬الوظائف‭ ‬التي‭ ‬يُستعان‭ ‬بها‭ ‬من‭ ‬مصادر‭ ‬خارجية‭ ‬لشباب‭ ‬اليمن‭. ‬ومن‭ ‬أجل‭ ‬تجنب‭ ‬المزيد‭ ‬من‭ ‬ظروف‭ ‬زعزعة‭ ‬الاستقرار،‭ ‬يتوجب‭ ‬إدارة‭ ‬النمو‭ ‬الهائل‭ ‬المتوقع‭ ‬للشباب‭..‬

إن‭ ‬السماح‭ ‬لليمن‭ ‬بالانضمام‭ ‬إلى‭ ‬مجلس‭ ‬التعاون‭ ‬الخليجي‭ ‬كعضو‭ ‬كامل‭ ‬العضوية‭ ‬أو‭ ‬عضو‭ ‬منتسب‭ ‬هو‭ ‬خطوة‭ ‬منطقية،‭ ‬وسوف‭ ‬يجذب‭ ‬الاستثمارات‭ ‬التي‭ ‬تشتد‭ ‬الحاجة‭ ‬إليها‭. ‬سيستفيد‭ ‬اليمن‭ ‬وشبابه‭ ‬من‭ ‬الوظائف‭ ‬وتستفيد‭ ‬دول‭ ‬مجلس‭ ‬التعاون‭ ‬الخليجي‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬ملء‭ ‬الوظائف‭ ‬التي‭ ‬تتطلب‭ ‬مهارات‭ ‬أقل‭ ‬بكادر‭ ‬جاهز‭ ‬ومؤهل‭ ‬من‭ ‬اليمنيين‭. ‬نقترح‭ ‬قيام‭ ‬الرئيس‭ ‬اليمني‭ ‬بحشد‭ ‬الدعم‭ ‬من‭ ‬الجيران‭ ‬واقتراح‭ ‬إجراءات‭ ‬لتأمين‭ ‬عضوية‭ ‬اليمن‭ ‬في‭ ‬مجلس‭ ‬التعاون‭ ‬الخليجي‭.‬

قد‭ ‬تكون‭ ‬هناك‭ ‬أيضا‭ ‬بعض‭ ‬خيارات‭ ‬العمل‭ ‬باتجاه‭ ‬الجنوب،‭ ‬مع‭ ‬التركيز‭ ‬على‭ ‬شرق‭ ‬أفريقيا‭ ‬وباستخدام‭ ‬جسر‭ ‬القرن‭ ‬المُقترَح‭ ‬فوق‭ ‬مضيق‭ ‬باب‭ ‬المندب،‭ ‬الذي‭ ‬سيربط‭ ‬اليمن‭ ‬بجيبوتي‭. ‬نقترح‭ ‬على‭ ‬وزير‭ ‬الخارجية‭ ‬اليمني‭ ‬أن‭ ‬يدرس‭ ‬بنشاط‭ ‬خيارات‭ ‬العمل‭ ‬لليمنيين‭ ‬في‭ ‬الدول‭ ‬الأفريقية‭.‬

إن‭ ‬الطفرة‭ ‬الهائلة‭ ‬في‭ ‬عدد‭ ‬الشباب‭ ‬في‭ ‬اليمن‭ ‬هو‭ ‬تهديد‭ ‬استراتيجي‭ ‬لا‭ ‬بد‭ ‬من‭ ‬معالجته‭ ‬الآن،‭ ‬ومن‭ ‬خلال‭ ‬إجراءات‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬جميع‭ ‬وكالات‭ ‬الخدمات‭ ‬الحكومية‭ ‬العامة‭ ‬في‭ ‬اليمن‭ ‬وبدعم‭ ‬من‭ ‬الجهات‭ ‬الدولية‭. ‬وهذا‭ ‬الأمر‭ ‬لن‭ ‬يكون‭ ‬ذلك‭ ‬سهلًا‭ ‬والمشكلة‭ ‬لن‭ ‬تُحل‭ ‬من‭ ‬تلقاء‭ ‬نفسها‭. ‬لكن‭ ‬وضع‭ ‬سياسات‭ ‬حكيمة‭ ‬وآنية‭ ‬واتخاذ‭ ‬التدابير‭ ‬المناسبة‭ ‬من‭ ‬شأنها‭ ‬مساعدة‭ ‬اليمن‭ ‬في‭ ‬تحقيق‭ ‬آماله‭ ‬وتشكيل‭ ‬المستقبل‭ ‬الذي‭ ‬يستحقه‭ ‬الشعب‭ ‬اليمني‭.  ‬F

المصادر‭: ‬ذي‭ ‬واشنطن‭ ‬بوست،‭ ‬ذي‭ ‬نيويورك‭ ‬تايمز،‭ ‬بي‭ ‬بي‭ ‬سي،‭ ‬الجزيرة،‭ ‬يمن‭ ‬تايمز،‭ ‬فورين‭ ‬بوليسي،‭ ‬البنك‭ ‬الدولي،‭ ‬ناشيونال‭ ‬يمن،‭ ‬الأمم‭ ‬المتحدة،‭ ‬يونيسيف،‭ ‬فرونت‭ ‬لاين،‭ ‬شبكة‭ ‬الأنباء‭ ‬الإنسانية‭ (‬إيرين‭)‬،‭ ‬الديمقراطية‭ ‬المفتوحة،‭ ‬كتاب‭ ‬حقائق‭ ‬العالم‭ ‬لوكالة‭ ‬المخابرات‭ ‬المركزية‭ ‬الأمريكية‭ (‬سي‭ ‬آي‭ ‬إيه‭)‬،‭ ‬إنديكس‭ ‬موندي،‭ ‬حيران‭ ‬أون‭ ‬لاين

نبذة‭ ‬عن‭ ‬المؤلفين‭:‬‭ ‬مراد‭ ‬العزاني‭ ‬أستاذ‭ ‬مشارك‭ ‬في‭ ‬جامعة‭ ‬صنعاء‭. ‬روبرت‭ ‬شارب‭ ‬أستاذ‭ ‬مشارك‭ ‬في‭ ‬جامعة‭ ‬الدفاع‭ ‬الوطني‭ ‬الأمريكية،‭ ‬مركز‭ ‬الشرق‭ ‬الأدنى‭ ‬وجنوب‭ ‬آسيا‭ ‬للدراسات‭ ‬الاستراتيجية،‭ ‬في‭ ‬العاصمة‭ ‬واشنطن‭.‬ﻳﺘﺤﻤﻞ‭ ‬المؤلفون‭ ‬وحدهم‭ ‬اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ‭ ‬ﻋﻦ‭ ‬الآراء‭ ‬الواردة‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬المقال‭ ‬،‭ ‬وهي‭ ‬لا‭ ‬تمثل‭ ‬السياسة‭ ‬الرسمية‭ ‬أو‭ ‬موقف‭ ‬جامعة‭ ‬صنعاء،‭ ‬أو‭ ‬جامعة‭ ‬الدفاع‭ ‬الوطني‭ ‬الأمريكية،‭ ‬أو‭ ‬وزارة‭ ‬الدفاع‭ ‬الأمريكية،‭ ‬أو‭ ‬حكومتي‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬الأمريكية‭ ‬واليمن‭.‬