Военно-морское училище США предлагает курс «Офицер международного морского штаба»
СОТРУДНИКИ ЖУРНАЛА «UNIPATH»
Во время многонациональных морских заданий в одну команду собираются военно-морские подразделения, не придерживающиеся одних и тех же правил вступления в бой, одной и той же интерпретации международного права и не обладающие одинаковыми возможностями на море. Эти различия могут осложнить выполнение заданий, в которых требуется взаимодействие флотов для искоренения пиратства, защиты морских торговых путей и ареста контрабандистов. Успешное задание начинается с четкого понимания задач, с которыми согласны все участвующие стороны. Все партнеры должны участвовать в процессе планирования и разрабатывать ясные и недвусмысленные директивы и указания к действию для объединенной многонациональной группы.
Курс «Офицер международного морского штаба» для американских и иностранных морских офицеров, предлагаемый Военно-морским училищем США с января 2018 г., нацелен на разрешение этих проблем путем содействия успешному партнерству на море и проведению беспрепятственной интеграции коалиционных сил на Ближнем Востоке. Этот курс, сочетающий лекции и семинары с практическими занятиями, передаст слушателям навыки и знания, которые были накоплены Военно-морским флотом США за долгие годы несения службы в различных точках мира. Одновременно, этот 12-недельный курс могут прослушивать 25 слушателей.
Он будет проводится дважды в 2018 г. и трижды в 2019 г.
«Потребность в таком курсе была инициирована моряками других стран, партнерами, которые изъявили желание прослушать такой курс, — говорит командующий ВМФ США, преподаватель Военно-морского училища Майкл Халлетт. — Мы не утверждаем, что каждая страна будет поступать именно так, как мы будем учить на этом курсе, но в качестве информации мы дадим им определенную модель действий».
Правительства стран Ближнего Востока и Южной Азии поддерживают эффективно и успешно функционирующие многонациональные организации, партнерские отношения и двусторонние соглашения, способствующие сотрудничеству и взаимодействию в деле поддержания свободы навигации, свободного передвижения по морским торговым путям и общей стабильности на морских просторах. К числу таких организаций относятся Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), а также базирующиеся в Бахрейне Объединенные морские силы (ОМС). ОМС — это многонациональное военно-морское партнерство из 31 члена, состоящее из Объединенной рабочей группы (ОРГ) 150, отвечающей за безопасность на море и проводящей антитеррористические операции; ОРГ-151, проводящей многонациональные операции по борьбе с пиратством; и ОРГ-152, отвечающей за безопасность и сотрудничество в Персидском заливе.
Учения и конференции, такие как Международные противоминные учения и прошедший в апреле 2016 г. в Бахрейне симпозиум «Защита морской инфраструктуры», подчеркивают необходимость улучшения взаимодействия не только на тактическом, но и на операционном уровне. Как указывает менеджер программ предлагаемого курса, отставной капитан Королевского ВМФ Великобритании Эндрю Элвин, во время учений 2016 г. морские офицеры из многих стран были вынуждены подолгу бездействовать, прежде чем они могли успешно выполнить свое учебное задание в Персидском заливе. «Признавая этот недостаток в учениях, Военно-морское училище США поддержало учения командного состава, во время которого военно-морские офицеры из разных стран обучались совместной разработке задания, а затем практиковались в его выполнении,» – отметил капитан Элвин.
Подобная необходимость в интеграции личного состава существует также и внутри ССАГПЗ, шесть членов которого пытаются создать свой собственный независимый морской операционный центр в Бахрейне. В этом случае сотрудничество, по словам Элвина, усложняют не только вопросы национального суверенитета, территориальных вод, схем разделения маршрутов движения и наличия эксклюзивных экономических зон, но также и скопление рыболовецких и торговых судов, нефтяных платформ и прогулочных катеров. «Операции в открытом море проводить легче: там не так много людей и не так ощущаются нюансы региональной политики, — добавляет он. — А вот операции в прибрежной зоне всегда создают трудности».
Этот учебный курс предназначен для лейтенантов, лейтенантов-командиров и командиров ВМФ. Могут делаться определенные исключения, и военнослужащие в других званиях смогут прослушать курс. Решения на этот счет будут приниматься в каждом конкретном случае. После окончания курса слушатели будут более уверенно себя чувствовать в качестве штабных офицеров в своем национальном штабе или штабе многонациональных сил и применять оперативные концепции для разработки планов и проведения операций в условиях многонациональной военно-морской группы.
Дополнительную информацию относительно этого курса можно получить на сайте: https://www.usnwc.edu/Departments—Colleges/International-Programs/I-MSOC-Overview.aspx или связавшись с Военно-морским училищем США по электронной почте: IMSOC@usnwc.edu