Афганистан борется с незаконной добычей полезных ископаемых

СОТРУДНИКИ ЖУРНАЛА «UNIPATH»

Должностные лица Афганистана обращают более пристальное внимание на незаконную добычу и продажу минеральных ресурсов страны, которые приносят террористам Талибана около 20 млн. долл. в год. Залежи минеральных ресурсов в горах Афганистана оцениваются в сумму от 1 трлн. до 3 трлн. долл. США, включая лазурит, полудрагоценный камень темно-голубого цвета, добываемый уже не одно столетие в северной афганской провинции Бадагашхан. С 2014 г. было добыто как минимум 12.5 тыс. тонн лазурита стоимостью примерно 200 млн. долл. США, причем львиная доля добычи произвелась незаконно или же в обход уплаты налогов в государственную казну Афганистана на сумму примерно 30 млн. долл. США. Об этом говорится в докладе организации Global Witness, которая вскрывает случаи коррупции, связанные с торговлей природными ресурсами.

В шахтах Афганистана также добывают медь, железную руду, золото, уголь, литий, мрамор, драгоценные камни и другие минералы, которые могут давать доходы, столь необходимые для развития страны. Государственные чиновники Афганистана обещают прилагать усилия для защиты природных ресурсов. «Талибан получает выгоду не только от контрабанды опиума и других наркотиков; к сожалению, они также нацелились и на шахты страны – шахты, являющиеся национальной собственностью государства и народа», – выразил озабоченность в июне 2016 г. пресс-секретарь Министерства внутренних дел Седык Седики.

Добыча лазурита в 2015 г. была объявлена незаконной, однако добывающие шахты в настоящее время находятся в регионе, контролируемом Талибаном и полевыми командирами, воюющими под различными флагами. По сведениям Афганской группы исследований и оценок, независимого «мозгового треста», находящегося в Кабуле, до 10 тыс. различных месторождений в настоящее время находятся вне государственного контроля. В результате, контрабанда минералов стала для Талибана вторым по доходности источником финансирования после контрабанды наркотиков, производимых в южных провинциях Афганистана. Высоко ценящийся афганский лазурит продается по цене от 2 тыс. долл. до 4 тыс. долл. США за килограмм. По подсчетам Global Witness, правительство Афганистане недополучило прибыль от продажи лазурита как минимум в размере 17.5 млн. долл. США в 2014 г. и 10 млн. долл. США в 2015 г., в то время как Талибан заплатил миллионы долларов, защищая свои незаконные операции от полиции. Эта исследовательская группа указывает, что полевые командиры Талибана также ведут добычу мрамора из государственных шахт в провинции Хелманд и зарабатывают на этом 10 млн. долл. США ежегодно.

Global Witness предупреждает, что шахты Бадакшана рассматриваются как приоритетные стратегические объекты местными ответвлениями террористической группировки Даиш, которые появились в основном на востоке страны, вдоль границы с Пакистаном. «Если афганское правительство решительными действиями не восстановит свой контроль, борьба за шахты по добыче лазурита ожесточится и еще больше дестабилизирует страну; кроме того, поступления от незаконной продажи этого минерала пойдут на финансирование терроризма», – говорится в докладе Global Witness.

Президент Афганистана Ашраф Гани сравнил Афганистан с Демократической Республикой Конго, где погоня за минералами разожгла конфликт, длившийся не одно десятилетие, и добавил, что он будет настаивать на том, чтобы парламент страны классифицировал лазурит как «конфликтный» минерал. Согласно международной классификации, продажа продукта из этой категории способствует разжиганию войны и нарушениям прав человека. Наиболее известным примером могут служить «кровавые брильянты», которые долгое время использовались для финансирования войн по всему африканскому континенту. Резолюция ООН в 1988 г. предложила меры, позволяющие отследить путь брильянта от месторождения до пункта продажи. Если афганский лазурит будет классифицирован как «конфликтный» минерал, то это заставит Кабул ввести механизм регулирования работы шахт и, возможно, установить систему прозрачности и отчетности за каждый камень. С таким предложением уже однажды выступал бывший министр горнодобывающей промышленности Афганистана.

Comments are closed.