Вооруженные силы страны обновляют военную доктрину для борьбы с гибридной войной
Полковник Олимжон Саматов
начальник управления военной разведки Генерального штаба Вооруженных сил Республики Узбекистан
Подполковник Умед Ахмедов
cтарший национальный представитель Узбекистана в ЦЕНТКОМ
Bедущие эксперты различных стран мира в вопросах обеспечения государственной и региональной безопасности дают основание полагать, что гибридные операции составляют основу геополитического соперничества. Гибридная война является стратегией, нацеленной на изнурение страны без прямой конфронтации традиционных военных действий. Для достижения этой цели используется широкий спектр действий, включающих использование воинских и иррегулярных формирований одновременно с проведением в рамках единого замысла и плана операций по внесению хаоса в административно-политическую, финансово-экономическую, культурно-мировоззренческую сферы, а также по подрыву военной безопасности государства. Именно этот синтез довольно точно отражает ключевое отличие гибридной войны
от традиционных войн.
Поскольку любая война является силовой формой продолжения политики, в свою очередь, сама политика является основным инструментом ведения гибридных войн.
Гибридная война носит тотальный характер и, по сути дела, ведется против всех жизненно важных сфер государства-мишени. Основной целью гибридной войны является лишение страны — жертвы фактического суверенитета без захвата ее территории.
Для того, чтобы победить в войне, необходимо достичь решения трех основных задач: разгромить вооруженные силы противника, разрушить его экономический потенциал, а также свергнуть или заменить политический строй. Эта формула победы справедлива для любого поколения войн в прошлом, настоящем и будущем, но в гибридной войне очень важны последние две задачи.
«Гибридные операции» представляют собой согласованные по целям, задачам, месту и времени мероприятия и акции, направленные на оказание требуемого воздействия на страну, осуществляемого без прямого и явного использования регулярных силовых структур. Главным преимуществом гибридных операций считается возможность стороны-агрессора опровергать свою причастность к происходящим событиям и достигать поставленных целей без опасности каких-либо ответных действий военного характера или осуждения мирового сообщества. К тому же, большинство форм и способов ведения гибридного воздействия не являются нарушением международных правовых основ.
• Информационные операции: проводятся в целях воздействия на органы государственного и военного управления противника для введения в заблуждение, нарушения обмена данными и провоцирования на принятие решений выгодных для проводящей операции стороны.
• Психологические операции: направлены на подавление морально-психологического состояния населения и боевого духа личного состава Вооруженных сил противника, создание в обществе атмосферы недоверия и формирование мотивации к деструктивным действиям.
• Кибернетические атаки: нацелены на государственную и коммерческую инфраструктуры с целью выведения из строя или затруднения работы критически важных объектов противника, а также получения несанкционированного доступа к «чувствительной» информации.
• Экономическое воздействие: достигается различными формами: экономическим эмбарго, прекращением инвестиций, прерыванием поставок энергоносителей, блокированием товарооборота в отношении государств, создающих препятствия для достижения целей «гибридных операций».
• Повышение протестного потенциала в социальной среде: достигается путём спонсирования протестных акций оппозиционных движений, деструктивных действий «агентов влияния», внедренных в структуры местной власти и поддерживающих курс на самоопределение территории.
• Вооруженные нападения прокси-силами и диверсионные акции: осуществляются сепаратистскими силами и террористическими структурами, а также специальными воинскими формированиями без опознавательных знаков их государственной принадлежности.
Приведенные формы и способы гибридного воздействия деструктивно направлены на соответствующие уязвимости государства-мишени, среди которых выделяются исторические, юридические, геостратегические, технологические факторы, связанные с несовершенством обеспечения безопасности критически важных объектов, а также степень поляризованности общества и национальные и религиозные различия. Также следует учитывать геополитическое положение государства, его отношение к основным военно-политическим блокам и близость к зонам конфликтов.
С учетом изложенного, а также исходя из дружественного и миролюбивого характера внешней политики Республики Узбекистан, в 2018 г. нашим государством принята оборонная доктрина, которой предусматривается обеспечение безопасности страны, в том числе и от угроз гибридного характера.
В доктрине определены следующие основные характерные особенности современных военных конфликтов:
• Заблаговременное информационно-психологическое воздействие, направленное на формирование политических мотивов и международного общественного мнения о необходимости применения военной силы для разрешения противоречий.
• Активное использование, наряду с военной силой, мер невоенного характера (политических, экономических, информационно-психологических и других).
• Привлечение сил специальных операций, незаконных вооруженных формирований, частных военных компаний и другого наемного персонала, использующих диверсионные и террористические методы ведения борьбы.
• Высокая быстротечность трансформации одной формы военного конфликта в другую.
Республика Узбекистан в целом, включая Вооруженные силы под руководством Верховного главнокомандующего Вооруженными силами Президента Шавката Мирзиёева, осуществляет комплекс мер по нейтрализации возможных угроз и, соответственно, локализации уязвимостей гибридного характера (как реальных, так и гипотетических). Вооруженные силы Республики Узбекистан предприняли следующие шаги:
• в разведывательных и оперативных органах силовых структур усилено аналитическое звено, эффективная работа которого в общей системе взаимодействия позволяет на ранней стадии выявлять различные вызовы и угрозы для принятия упреждающих мер;
• особое внимание уделяется профессиональной подготовке и повышению эффективности применения антитеррористических и противодиверсионных подразделений;
• развиваются военно-промышленные возможности до уровня необходимой самодостаточности;
• осуществляются военно-научные исследования с внедрением эффективных технических и программных разработок по защите систем управления войсками и информационных баз данных;
• усилена система охраны важных государственных объектов, значимых узлов коммуникационных сообщений, объектов обеспечения жизнедеятельности и других элементов, которые могут быть подвержены террористическим и диверсионным атакам;
• проводится плановая работа по укреплению информационно-психологического иммунитета всех категорий военнослужащих, что снижает вероятность негативного воздействия деструктивной пропаганды и распространения чуждых идей в воинских коллективах;
• повышается престиж национальной армии среди населения страны, в первую очередь молодежи. Сформирован механизм военно-патриотического воспитания молодого поколения на всех этапах образовательной системы страны.
В целом, в Республике Узбекистан сформированы демократические основы государственного управления, реализуется внутренняя политика, направленная на совершенствование системы социальной защиты граждан, всесторонней поддержки развития молодежи, укрепление межнационального согласия и религиозной толерантности, а также усиление роли институтов гражданского общества и средств массовой информации.
Поэтапно реализуются меры по развитию и либерализации экономики, диверсификации промышленности и сельского хозяйства, направленные на дальнейшее укрепление макроэкономической стабильности и сохранение высоких темпов роста экономики.
Принимая во внимание тот факт, что внешнеполитические аспекты также играют немаловажную роль в системе государственной защиты от гибридных угроз, Республика Узбекистан проводит открытую, взаимовыгодную, конструктивную и прагматичную внешнюю политику.
Краеугольным камнем внешней политики Республики является приверженность курсу неприсоединения к любым военно-политическим блокам, запрещение размещения иностранных военных баз и объектов на своей территории, отказ от участия военнослужащих страны в миротворческих операциях за рубежом и разрешение всех противоречий и конфликтов только мирным политическим путем. Сохраняя внеблоковый статус, Узбекистан открыт к диалогу и заинтересован в расширении сотрудничества со всеми партнерами во имя мира.
Главным приоритетом внешней политики является регион Центральной Азии. Политика Узбекистана в Центральной Азии направлена на обеспечение мира и стабильности в регионе, укрепление добрососедских и доверительных отношений с сопредельными государствами, участие в разрешении ключевых проблем региональной безопасности, включая содействие мирному урегулированию конфликта в Афганистане.
В заключение, я хотел бы выразить глубокую уверенность в том, что сотрудничество органов военной разведки в разностороннем и взаимовыгодном формате значительно усилит безопасность наших стран от современных вызовов и угроз, в том числе гибридного характера.
Комментарии закрыты.