Д-р Ахмад Авад бен Мубарак, министр иностранных дел Йемена
Война в Йемене длится уже седьмой год, начавшись с тех пор, как повстанцы-хуситы развязали ее против йеменского народа после государственного переворота, совершенного против законной власти. Эта война опасна не только потому, что повстанцы-хуситы пытаются захватить власть, но и потому, что они также стремятся изменить характер йеменского общества, подорвать его будущее и будущее региона, массово вербуя детей и настраивая молодежь на насилие, разжигание конфликтов и распространение ненависти между жителями одной и той же страны. Кроме того, хуситы пытаются распространить в обществе невежество, чтобы облегчить контроль над ним; они стремятся ввергнуть йеменцев в нищету и использовать их для участия в войнах. Все это создало благоприятную среду для превращения Йемена в один из столпов экспансионистской стратегии Ирана в регионе.
План Ирана теперь ясен. Его незаконные формирования окружают Аравийский полуостров. После того, как Иран приобрел высококачественный военный потенциал, опасность возросла. Нет никаких сомнений в том, что провал иранского проекта в Йемене приведет к провалу иранского проекта во всем регионе. Его успех в Йемене откроет новую фазу конфликта и приведет к новому циклу насилия и хаоса. Я попытаюсь прояснить, где мы находимся сегодня, и какова наша стратегия достижения мира в Йемене.
В центре внимания тех, кто следит за йеменскими событиями, на данном этапе войны находится мухафаза Мариб. С ноября 2020 г. хуситы начали непрерывное наступление на Мариб. Это нападение продиктовано злобой, которая не менее пагубна, чем иллюзия того, что повстанцы могут захватить эту мухафазу, и еще большая иллюзия того, что Йемен можно контролировать с помощью насилия, терроризма и военной силы.
Мухафаза Мариб, наряду с историческим значением, приобрела национальное и стратегическое значение. Многие, возможно, забыли, что эта мухафаза в 2015 г. разгромила хуситов, имея скромные боевые возможности по сравнению с тем, что она имеет сегодня, обладая населением не более 350 тыс. человек. Сегодня её возможности возросли. Имея население в 4 млн. человек, из которых 2 млн. являются внутренне перемещенными лицами, она стала убежищем для йеменцев различных социальных и политических убеждений. Её население поддерживает армию, верящую в народ и имеющую твердую и несокрушимую волю положить конец планам хуситов.
Несмотря на это, необходимо отметить, что некоторые причастные стороны просчитались, начав говорить о сценарии, который последует после Мариба. Если обсуждать сценарий, который для нас нереалистичен, мы, несомненно, скажем, что, если хуситы получат контроль над Марибом, это будет так же плохо, как если бы была разрушена его знаменитая с давних времен плотина. Мариб для Йемена сегодня — это неприступная стена. Он стал одним из стратегических приоритетов иранского режима. Падение Мариба не только привело бы к ужасающей гуманитарной ситуации, но и ознаменовало бы конец процесса политического регулирования и установления мира в Йемене. Оно положило бы конец усилиям по восстановлению безопасности и стабильности. Воцарился бы хаос; последовало бы еще больше насилия, внутренних раздоров и волн миграции. Это стало бы началом длительного состояния нестабильности, которое может привести к другим войнам, ведущимся из Йемена по отношению к остальной части региона.
Наша стратегия и подход правительства Йемена таковы: альтернативы миру в Йемене нет. Любой справедливый, всеобъемлющий и устойчивый мир должен быть направлен на устранение политических причин войны, заключающихся в попытках хуситов силой навязать Йемену свой контроль и гегемонию.
Несмотря на разрушительную интервенцию Ирана в Йемене, несмотря на его военную поддержку ополчения хуситов и финансирование его военной машины, отношение к войне в Йемене как к региональной войне чужими руками является заблуждением, и его следует исправить. Никакое мирное урегулирование в Йемене не может быть успешным, если йеменцы не согласятся решать свои внутренние проблемы в соответствии с итогами Конференции по всеобъемлющему национальному диалогу и принципам справедливого распределения власти и богатства.
Однако, в то же время было бы неправильно пренебрегать геостратегическим аспектом иранского вмешательства в Йемен и стремлением Ирана стать ближе к Красному и Аравийскому морям. Такой ход событий повысит стратегическую заинтересованность Ирана в конфликте и усилит региональную и международную конкуренцию.
Иранские инвестиции в движение хуситов начались давно и увеличились в начале второго тысячелетия. Захват ВМС США за несколько лет до войны иранских кораблей «Джихан-1» и «Джихан-2», направлявшихся к хуситам с оружием и ракетами, доказывает это. Это позволяет нам, по сути, развенчать утверждение о том, что причиной иранского вмешательства в Йемен является нынешняя война.
Среди заблуждений мы также можем упомянуть утверждение, что хуситы отвергают мир всякий раз, когда они делают успехи в военном отношении. В действительности, они отвергают мир как стратегический принцип, независимо от того, наступают они или отступают в военном отношении, рассматривая мир как тактику в рамках своей военной стратегии. У нас есть десятки свидетельств этого. Наиболее очевидным свидетельством, вероятно, является Стокгольмское соглашение, которое ополчение хуситов приняло в декабре 2018 г. и так и не выполнило ни одного из его положений.
Понимание этого факта помогает нам осмыслить правильный подход к достижению мира с группировкой, которая основывает свои расчеты не на фактах, а скорее на теократическом мышлении, базирующемся на иллюзии божественного права на правление. Это самое серьезное препятствие, которое сорвало достижение соглашения во всех раундах мирных переговоров, от Женевы до Кувейта, и даже в Стокгольмском раунде. Если мы примем во внимание этот очевидный факт, мы можем сказать, что самым важным тестом намерений ополчения хуситов — тестом, который оно постоянно проваливает — является принятие соглашения о всеобъемлющем прекращении огня в качестве важнейшего гуманитарного шага. Все другие гуманитарные вопросы могут быть решены до начала переговоров по поиску всеобъемлющего политического решения.
Мы считаем, что сплоченность и единство всех умеренных политических сил, выступающих против иранских планов в Йемене, является первым необходимым условием для политического урегулирования. Эр-риядское соглашение могло бы быть заключено и реализовано в дополнение к приложению по вопросам безопасности и военным вопросам, поскольку они представляют собой важнейшую основу для достижения мира, безопасности и стабильности.
Региональная и международная поддержка йеменского правительства в преодолении его экономических проблем и укреплении политического, экономического и гуманитарного партнерства позволит правительству сохранить умеренный Йемен, разделяющий с остальным миром общие гуманитарные ценности и принципы. Мы понимаем важность продолжения усилий стран региона и всего мира по оказанию давления на Иран с целью прекращения его подрывной деятельности в Йемене, после чего на Ближнем Востоке воцарятся безопасность, мир и стабильность.
Для того, чтобы обуздать повстанцев и решить вопросы и проблемы, которые они вызвали в йеменском обществе, достаточно достижения мира в нашей стране. Вот почему для достижения всеобъемлющего, справедливого и прочного мира, для восстановления безопасности и стабильности в Йемене нам необходимо подходить гибко ко всем усилиям, направленным на достижение мира в соответствии с нашими национальными принципами, Инициативой Совета сотрудничества арабских государств Арабского залива и механизмом её реализации, итогами Конференции по всеобъемлющему национальному диалогу и Резолюцией 2216 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций.
В заключение я упомяну о катастрофической экологической опасности, которую все ожидают, фактически не прилагая никаких реальных усилий, чтобы избежать ее – утечка более 1 млн. баррелей сырой нефти, хранящейся в течение семи лет в нефтяном танкере «Сафер», будет настоящей катастрофой, которая разрушит морскую среду Йемена и региона, особенно Красное море и прилегающие к нему районы. Хуситы все еще удерживают танкер в заложниках. Они отказываются дать разрешение группе Организации Объединенных Наций на его техническое обслуживание.
Это слегка сокращенная версия речи, произнесенной на 17-м саммите по региональной безопасности в Бахрейне в ноябре 2021 г. в рамках Манамского диалога.