Безопасность требует прогнозирования действий террористов и негосударственных субъектов
Иссам Аббас Амин, Управление безопасности и разведки Министерства обороны Ирака
Насколько хорошо наша разведка может предсказывать события в нашем, подчас непредсказуемом, мире? Ответ на этот вопрос крайне важен для профессионалов в сфере безопасности на Ближнем Востоке и в других регионах мира. Мы должны помнить, что войны ведутся на основе информации, и что эта информационная основа становится все более сомнительной и неопределенной.
Именно по этим причинам мы должны тщательно проанализировать эффективность операций нашей разведслужбы. Успех разведывательных операций всецело зависит от доступности первичной информации и от способности аналитиков разведслужбы отличить верную и надежную информацию от информации неточной и вводящей в заблуждение.
Общее понимание целей разведывательной деятельности военными организациями часто подвергается сомнению. Они настаивают на том, что доверять следует только проверенной информации и при этом соблюдать максимальную осторожность. В то же время эти же самые организации требуют, чтобы разведка была в состоянии прогнозировать события, поскольку именно разведданные формируют основу военных операций.
Полагаться в своих выводах на информацию о действиях противника в прошлом или о его нынешних действиях командир или офицер по планированию почти никогда не будет, поскольку он получает эту информацию от сил, уже находящихся в соприкосновении с противником. Что руководителю необходимо больше всего, так это способность предсказать действия противника для того, чтобы заранее расположить свои силы так, чтобы использовать движения противника в своих интересах.
Чтобы это сделать, руководителю необходимо знать вероятные намерения противника. Он должен «залезть в мозги» командиров противника, когда они соберутся вместе для принятия решений. Лучше всего это сделать при помощи прогнозирующей разведки. Это не означает, что разведка должна игнорировать прошедшие или текущие события, поскольку их изучение поможет в предвидении будущих намерений. Но при этом доклады разведки всегда должны содержать элемент прогнозирования возможных действий противника.
Несмотря на понимание важности прогнозирующей разведки, история знает много примеров стратегических сюрпризов, таких как внезапные нападения. Сегодняшняя ситуация предполагает существенный сдвиг в природе таких нападений, что зачастую ставит разведывательные службы в неловкое положение, поскольку они пытаются ответить на ряд неприятных и обескураживающих вопросов. Как это могло произойти? Когда противник это спланировал? Как произошло вторжение? А иногда возникает и самый главный вопрос – кто же все-таки совершил нападение?
Иными словами, в стратегическом смысле, внезапное нападение – это поражение разведки государства, ставшего жертвой нападения, и успех совершившего нападение государства. И все это зависит от прогресса в сфере разведки, с одной стороны, и от возможности проводить точные и скрытые специальные операции, с другой.
То, что произошло в Иране в июле 2020 г., подтверждает верность этих предположений. На охраняемых объектах, на которые было трудно проникнуть, произошел ряд взрывов, что создало элемент внезапности. Это бесспорное доказательство провала иранской разведки. Таким образом, исследование стратегических внезапных событий, когда «разведка потерпела провал», может привести к важным выводам относительно ошибок, которые допустили разведорганы.
Однако, основная проблема состоит в том, что попытки разведорганов исправить «допущенные ошибки» постоянно терпят неудачу, поскольку они не хотят признать, что их основное предположение, а именно предположение о том, что разведка может давать прогнозы, ошибочно. Разведка не в состоянии давать абсолютно верные прогнозы, и именно поэтому невозможно полностью избежать внезапных событий.
Это подводит нас к пониманию важности принятия подхода «управление рисками», который заставляет нас создавать механизмы обеспечения жизнестойкости по отношению к стратегическим неожиданностям. Такой подход, во-первых, поможет минимизировать потери, а во-вторых, приведет к совершенствованию возможностей разведки, чтобы ограничить число таких неожиданностей в будущем. Возможно, будет полезным упомянуть наиболее важные причины ошибок при прогнозировании действий противника:
Неверные предположения.
Предвзятый подход.
Принятие решений под давлением.
Смена целей и планов.
Смена обстановки.
Переоценка личных способностей.
Неспособность воспринимать новую информацию.
В итоге, разведывательные службы оказываются перед новыми вызовами. Наиболее серьезный из этих вызовов связан с изменившейся обстановкой безопасности, которой обычно присущи нестабильность, неизвестность и высокий уровень сложности, что выводит ее из-под контроля государства. Во многих случаях государство больше не контролирует преданность своих граждан. Сегодня налицо все признаки возрастающих трудностей в определении будущего разведки, поскольку целый ряд компонентов более не находится под контролем государства.