Иордания стала первой страной на Ближнем Востоке, набирающей женщин на службу в боевых частях
Фотографии СЕРЖАНТА 1-ГО КЛАССА ШАЙИЛЫ ХАКИМ/СУХОПУТНЫЕ СИЛЫ США
Oдним из примеров успеха Вооруженных сил Иордании на международной арене была их миссия поддержания мира и стабильности в Афганистане в рамках Международных сил содействия безопасности. И одним из ключевых компонентов этой миссии были группы работы с женщинами, состоящие из женщин-военнослужащих Иордании, специализирующихся на общении с женщинами и детьми в афганских деревнях, где террористы активно вербуют своих сторонников. Присутствие иорданских женщин в качестве военных, полицейских и сотрудников служб гражданской обороны не ограничивается только одним Афганистаном. Небольшое количество женщин также несли службу в Дарфуре, Демократической Республике Конго и Южном Судане. Еще тысячи иорданских женщин хотят принимать участие в таких чрезвычайно важных миссиях, однако сдерживающим фактором является недостаток средств для их призыва на службу, обучения и обеспечения жильем.
Руководство Иордании при поддержке международных партнеров планирует изменить эту ситуацию, открыв в 2020 г. Центр женщин-военных в Аммане. Этот национальный центр, в котором есть казармы и плац для парадов, был построен на пожертвования иорданских партнеров из европейских стран-членов НАТО. Общая сумма пожертвований составила почти 4 млн. евро.
В соответствии с целями резолюции Совета Безопасности ООН №1325 «О женщинах, мире и безопасности», Вооруженные силы, Управление жандармерии и Управление гражданской обороны Иордании планируют довести призыв женщин в действующие подразделения до 3% от общего состава. Увеличение количества женщин, а также повышение их роли и обязанностей в составе сил безопасности страны заложены в Национальном плане действий Иордании на период 2018-20121 гг.
Я служу в Группе связи с гражданским населением в Иордании в составе Центральной полевой армии США, и мне выпала честь вместе с женщинами-коллегами из Иордании организовать в январе 2020 г. рабочую группу по гендерной интеграции. Работая совместно с иорданскими офицерами и старшинами, я имела возможность вблизи наблюдать их целеустремленность и как никогда раньше поняла, что женщины играют чрезвычайно важную роль в успехах любой армии мира.
Иордания уже давно признала необходимость более широкого участия женщин в секторе безопасности, однако пока что женщины служат в основном на медицинских и канцелярских должностях.
У женщин появилась возможность служить в армии после того, как в 1962 г. было открыто Училище медсестер им. Принцессы Моны, и в настоящее время большинство из 10 тыс. женщин-военнослужащих Иордании проходят службу на медицинских должностях.
В 1995 г. Его Величество Король Хуссейн бин Талал, воодушевленный своей дочерью Ее Королевским Высочеством Принцессой Айшой бинт Аль Хуссейн, имевшей также высокий военный чин, создал орган, который впоследствии стал Управлением по делам женщин-военнослужащих. Это управление занимается продвижением женщин по службе в Вооруженных силах путем призыва и дальнейшего обучения.
Начальник этого управления – полковник Маха Аль-Насер, и сегодня, после открытия Центра женщин-военных, она выбирает достойных из более чем 14 тыс. заявлений от молодых женщин, выбравших карьеру военного. Имея за плечами 30-летний стаж воинской службы, полковник Маха была в числе первых женщин, которые стали равными партнёрами в Вооруженных силах Иордании.
Я хочу подчеркнуть, что набор женщин в армию, полицию, жандармерию и управление гражданской обороны не является каким-то экспериментом по увеличению численности женщин только ради увеличения численности. В Вооруженных силах Иордании, где в боевых частях женщины составляют лишь 1,4% от общего числа военнослужащих, осознают, что для выполнения многих заданий необходимо больше женщин.
Уже два последних десятилетия в Иордании ощущается недостаток в квалифицированных женщинах-военных. И не только для выполнения миссий в Афганистане и Африке требовалось больше женщин, чем Иордания могла предоставить. Когда сотни тысяч сирийских женщин и детей пошли потоком через иорданскую границу, гонимые гражданской войной, резко ощущалась нехватка женщин-военных для того, чтобы справиться с гуманитарным кризисом. Аналогичная проблема наблюдалась и в предыдущие десятилетия в связи с наплывом беженцев из Ирака.
В 2017 г. Вооруженные силы Иордании сформировали из женщин группу помощи, по численности равную взводу, и ввели ее в состав хорошо подготовленных Сил быстрого реагирования. Это был первый опыт такого рода в Иордании и в регионе Ближнего Востока в целом. Иорданские командиры могут откомандировать служащих этой группы помощи в другие подразделения для реагирования на широкий круг конфликтов.
Неоспоримым фактом является то, что хорошо подготовленные женские подразделения просто необходимы для выполнения заданий, в которых гендерная принадлежность играет роль. Например, в 2005 г. иракская террористка со скрытой под одеждой взрывчаткой появилась у отеля Radisson SAS в Аммане с намерением взорвать его. Присутствие женщины-охранника с правом обыскивать входящих в отель женщин могло бы предотвратить трагедию.
Управление жандармерии Иордании, на которое возложены функции обеспечения безопасности в ходе общественных мероприятий и проведения местных расследований по линии борьбы с терроризмом, также стремится увеличить набор женщин. Проведенное этим управлением исследование показало, что дополнительный прием на службу женщин позволил бы использовать их при обеспечении безопасности на стадионах, при реагировании на общественные беспорядки и при обращении с задержанными и с беженцами.
Когда Управление жандармерии Иордании отправило свои силы для миротворческих миссий ООН в Дарфур и Южный Судан, то в составе этих сил в каждой операции участвовало только по три женщины, несмотря на то, что миротворцам приходилось иметь дело с тысячами африканских женщин и детей.
Руководство жандармерией пригласило немецких, шведских и канадских инструкторов для обучения призванных на службу иорданских женщин.
Управление гражданской обороны Иордании также ощущает подобную необходимость в диверсификации призывников. Женщин крайне мало в службе гражданской обороны в целом, а в пожарной и спасательной службах их вообще нет. Управление планирует нанять женщин для работы с опасными материалами и для проведения процедур химической дезинфекции.
Сектор безопасности Иордании предпринимает серьезные шаги в предоставлении возможностей сделать военную карьеру большему количеству одаренных и образованных женщин в стране. Как военные офицеры, мы отвечаем за то, чтобы взять верх над противником при защите наших стран, а для этого мы должны использовать всех имеющихся способных и одаренных людей. Ту небольшую помощь, которую я оказала женщинам-военным в Иордании, я считаю одним из ярких моментов в моей 18-летней карьере в американской армии.