Страны противостоят своим оппонентам, которые избегают прямой конфронтации и предпочитают непрямые нападения
СОТРУДНИКИ ЖУРНАЛА «Unipath»
B 2016 г. Украина была втянута в спор с Россией по поводу владения территорией возле Черного моря, когда у сотен тысяч потребителей вдруг отключилось электричество. Публичные заявления России, отрицающие нападение на электросеть Украины, оказались лживыми. США считают, что каскадные кибератаки осуществляются субъектами, спонсированными российским правительством.
Такие агрессивные действия являются одним из инструментов гибридной войны. Этой войне дают различные определения, но, как правило, она включает пропаганду, подрыв экономики противника и действия через доверенных лиц в дополнение к конвенциональным боевым действиям. В современном мире к гибридной войне чаще всего прибегают Россия и Иран, которые стремятся совершать враждебные действия при относительно небольших финансовых затратах, и которые можно отрицать, чтобы избежать ответных мер.
С целью более детального изучения этих гибридных угроз Центральное командование США в феврале 2020 г. организовало конференцию для руководителей военной разведки стран Центральной и Юго-Восточной Азии. Военные офицеры из Афганистана, Казахстана, Кыргызстана, Пакистана и Узбекистана рассказали об опыте армий своих стран, которые столкнулись с элементами гибридной войны. Три дня в г. Тампа, Флорида, участники конференции выступали и участвовали в групповых обсуждениях с экспертами, сосредоточившись на тематике гибридной войны, проводимой Ираном, Россией и регионом Южной Азии.
Начальник военной разведки Узбекистана полковник Олимджон Саидкулович Саматов отметил, что его страна была в числе первых в регионе, в которой стали действовать религиозные экстремисты, используя позаимствованную тактику гибридной войны. Сейчас происходит трансформация войны от прямой конфронтации к непрямой манипуляции, подчеркнул полковник, и для раскрытия этих приемов необходим обмен разведывательной информацией. «Цель гибридной войны в том, чтобы уничтожить суверенитет страны без явного захвата ее территории», — отметил полковник Саматов.
Опыт Афганистана
Афганистан находится на переднем крае гибридной войны. Не добившись победы на поле боя, Талибан использует тактику гибридной войны, пытаясь оказать влияние на жителей страны. Стратегия Талибана включает использование дезинформации в СМИ, просачивание боевиков и совершение убийств, террористические нападения и избегание прямых военных столкновений с превосходящими силами. «Афганистан принес огромные жертвы», — напомнил участникам конференции заместитель министра разведки генерал-полковник Хилалуддин Хилал. И все же у сторонников Талибана есть причина для разочарования от результатов деятельности группировки. Несмотря на кампанию по дестабилизации, которая продолжается уже 19 лет, Талибану так и не удалось сбросить законно избранное правительство Афганистана. Эта террористическая группировка по-прежнему остается в дипломатической изоляции и не пользуется популярностью в народе, большую часть своего времени она занимается подготовкой убийств своих братьев-мусульман. Возрастающая мощь афганских правительственных сил не оставляет Талибану никаких шансов на военную победу.
Гибридная тактика Ирана
Что касается Ирана, то использование тактики гибридной войны позволило ему распространить свое влияние на регион с преобладающим суннитским населением, не втягивая при этом страну в прямой военный конфликт. Вооружая своих посредников и действуя их руками, Иран сохраняет гибкость и возможность отвергать обвинения при проведении своей внешней политики. В течение десятилетий Ирану удавалось манипулировать арабскими и афганскими боевиками, что снижало необходимость направлять собственные войска. Например, во время ирано-иракской войны в 1980-х гг. Иран призвал идеологически обработанные афганские подразделения умирать в боях с войсками Саддама Хуссейна.
Вместе с тем, участники конференции отметили, что за использование гибридных приемов приходится платить определенную цену. У посредников есть собственные интересы, которые подчас расходятся с интересами государств, который их спонсируют. Эти посредники – находящиеся в нестабильных странах, таких как Сирия и Йемен – могут непредсказуемо начать эскалацию конфликта, что будет иметь губительные последствия для их спонсоров. А отказываться от своих действий становится еще труднее, когда произведенное в Иране оружие обнаруживается в Йемене в нарушение эмбарго, введенного Советом Безопасности ООН.
Деятельность России
Мария Снеговая из Института передовых международных исследований при Университете Джона Хопкинса считает, что, в отличие от Ирана, применение Россией тактики гибридной войны «идеологически неразборчиво», имея в виду, что Москва без колебаний будет поддерживать даже насильственных экстремистов, устремления которых отличаются от ее собственных. Она указывает, что российское руководство для выполнения для него грязной работы передало инициативу в руки отельных агентов, действующих как «стартап»-компании. Этот подход довольно оригинальный и отличается от вертикальной схемы планирования советских времен.
Снеговая разделила гибридную тактику России на три категории: черную, серую и белую. К черной относятся взломы компьютерных сетей, «сексуальные ловушки», кража государственных секретов и другие традиционные шпионские приемы. Серая тактика предполагает использование вебсайтов для распространения дезинформации, которая дальше разноситься «полезными идиотами» или «путешественниками». На белом конце спектра находятся международно признанные новостные агентства, такие как «Россия сегодня» и «Спутник», которые подают новости таким образом, чтобы они отвечали взглядам российского руководства. Генерал-полковник Хилалуддин заметил, что российская дезинформация попыталась спровоцировать подозрительность в отношениях между афганцами и их центральноазиатскими соседями, распространяя фальшивые слухи о том, что Афганистан якобы выступает в защиту ИГИЛ. Эта дезинформация появляется несмотря на то, что Кабул уничтожил крупнейшую группировку боевиков ИГИЛ, пытавшуюся спрятаться в Афганистане. «Террористы никогда не будут переходить наши границы и направляться к нашим соседям», — заверил генерал-полковник Хилалуддин.
Сила в единстве
Командующий силами специальных операций Национальной армии Афганистана генерал-полковник Мухаммед Фарид Ахмади предположил, что гибридные угрозы будут продолжаться, даже если политические оппоненты в Афганистане подпишут мирное соглашение. Некоторые региональные державы захотят сохранить политические рычаги давления на страну, ложно принимая единство афганского общества за угрозу. Генерал считает такую стратегию непродуктивной.
«Если наши соседи помогают Афганистану, то при этом они помогают и самим себе», — считает генерал Ахмади.
Участники конференции, обсуждавшей специфику гибридной войны, согласились с необходимостью поддержания открытых коммуникаций между странами региона, даже если в прошлом отношения между ними были не совсем гладкими. Только работая сообща и обмениваясь разведывательной информацией региональные армии смогут справиться с организованными против них гибридными атаками. Как правильно заметил участник из одной из Центральноазиатских стран: «Ни одна отдельно взятая страна не сможет в одиночку противостоять этой угрозе. Только вместе мы сможем победить».
Общие компоненты гибридной войны
- использование сил посредников/негосударственных субъектов
- экономическое давление
- подрывные и тайные операции
- кибератаки/деструктивные технологии
- кампании по дезинформации
- нетрадиционные способы ведения войны
Почему некоторые страны предпочитают вести гибридную войну
- возможность отрицать свои действия
- гибкость
- относительно невысокая стоимость
- избежание прямого конфликта
- распространение собственного влияния