Обмен данными между странами укрепляет региональную безопасность
СОТРУДНИКИ ЖУРНАЛА «UNIPATH»
Tеррористы, которые используют краденные и поддельные паспорта, чтобы избежать ареста, будут сталкиваться с трудностями при переходе границы, поскольку страны продолжают принимать меры по укреплению безопасности, используя биометрические технологии и обмен данными.
Более 80 стран, включая Афганистан, Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты, используют программы электронных паспортов, в которые заложены биометрические данные. Многие другие страны в обязательном порядке заносят биометрические данные иммигрантов при въезде в страну. Аутентификация по отпечаткам пальцев, радужной оболочке глаза и чертам лица – пример использования биометрических данных, которые помогают идентифицировать человека.
Поскольку физиологические характеристики нельзя потерять, забыть, украсть или подделать, биометрическая идентификация является очень эффективном методом. Из миллиардов людей, живущих на Земле, не найдется и двух с одинаковыми биологическими маркерами, такими как ДНК, отпечатки пальцев или вены на пальцах.
Этот метод идентификации является чрезвычайно важным. Например, как известно, террористы пытаются перейти границы под видом беженцев. Биометрическая идентификация также помогает предотвратить торговлю людьми и выявить украденные паспорта.
Помимо борьбы с преступностью, биометрические системы безопасности на границе сокращают время прохождения паспортного контроля для въезжающих во многолюдных аэропортах и пограничных пунктах. Пограничникам больше не надо полагаться на фотографии, которые могут оказаться поддельными, для того, чтобы установить личность человека. Безопасность и эффективность контроля вышли на более высокий уровень.
Биометрические системы на границах становятся еще более эффективными, когда страны обмениваются информацией и более широко расставляют сети для задержания преступников.
РАССТАВЛЯЯ СЕТИ ШИРЕ
Планируется создать консолидированную систему биометрических данных на основе информации, собранной странами-членами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) – Бахрейном, Кувейтом, Оманом, Катаром, Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами. Консолидированная база данных будет предотвращать попытки осужденных и депортированных экспатриантов въехать в другие страны ССАГПЗ, а также будет способствовать выявлению преступников, находящихся в розыске. Это не первый пример координации усилий этих шести стран – членов ССАГПЗ постоянно обменивающихся данными по иммиграционным вопросам. Такое сотрудничество всегда содействовало задержанию преступников, однако новая инициатива поможет сплотить совместные усилия и станет эффективным механизмом защиты границы от преступников и террористов.
«Вопрос безопасности государств ССАГПЗ никогда не был так важен, как сегодня. Террористическая угроза народам наших стран реальна и серьезна. Новая биометрическая проверка пересекающих границу людей значительно поможет нам в нашей неустанной работе по обеспечению безопасности», – говорится в редакционной статье газеты Arab News, выходящей в Саудовской Аравии, в номере за февраль 2015 г.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
В целях усиления безопасности границ в ожидании многомиллионного паломничества Хадж и Умра в Саудовскую Аравию, правительство страны сделало обязательным введение биометрических данных для многих категорий иностранцев, подавших документы на визу. Новая система поможет остановить террористов и других преступников, которые хотели бы использовать для перехода границы суматоху, неизбежную при большом скоплении людей. Эта программа также сократит время пропуска въезжающих на пограничных пунктах. Программа разворачивается поэтапно, и пока что только граждане отдельных стран, обратившиеся за визой, должны оставить свои биометрические данные. Страна планирует построить один из крупнейших в мире центров биометрических данных, который будет в состоянии хранить биометрические данные примерно 30 млн. людей. Это стало реальным после того, как Объединенные Арабские Эмираты в 2013 г. создали одну из крупнейших в мире гражданских биометрических баз данных.
Королевская полиция Омана (КПО) начинает новую программу под названием Yaqeen, которая свяжет воедино все имеющиеся в стране биометрические данные, что позволит полицейским быстрее получать доступ к информации и быстрее раскрывать преступления. Программа Yaqeen реализуется вслед за введением правительством страны биометрических паспортов, известных под названием ePassports. Они являются частью более широкой биометрической системы безопасности на границе – iBorders – которую сейчас внедряет КПО.
iBorders дает чиновникам доступ к данным по оценке риска в отношении въезжающих в аэропортах, морских портах и наземных пограничных пунктах, а также в 50 посольствах и консульствах Омана в других странах. Мониторинг включает такие параметры как отпечатки пальцев, аутентификация черт лица и сетчатки глаза. Система дает сигнал при обнаружении въезжающего с биометрическими данными, которые зарегистрированы на другое имя или на другой въездной документ, а также проводит оценку риска в соответствии со списком преступников, находящихся в розыске.
Биометрия также используется и в финансовом секторе для установления личности клиентов. В
2014 г. КПО и Bank Muscat внедрили высокотехнологичную систему биометрической идентификации. «Чтобы получить разрешение на банковскую транзакцию в любом отделении Bank Muscat, необходимо вставить идентификационную карту в биометрический аппарат, а клиенты должны подтвердить свою личность путем сканирования отпечатков пальцев», – говорится в информационном выпуске банка.
Страны Персидского залива далеко не единственные, кто использует биометрию для усиления безопасности. Соединенные Штаты делятся биометрической информацией со своими партнерами в целях сдерживания угроз и укрепления безопасности. В 2014 г. Республика Кыргызстан ввела в действие закон, обязывающий граждан пройти биометрическую регистрацию как часть более масштабного плана введения биометрических паспортов в стране.
Афганистан выпускает электронные паспорта для своих граждан. В 2013 г. страна стала использовать усовершенствованную паспортную систему с целью затруднить попытки преступников и экстремистов передвигаться незамеченными. Новая система помогает снизить количество подделок документов; в прошлом можно было дать взятку чиновнику и получить несколько паспортов или паспорт на вымышленное имя.
В целом, биометрические данные, которые должным образом закаталогизированны и переданы странам-партнерам, обещают стать одним из наиболее полезных инструментов в борьбе с террористами и преступниками.