مانور چندجانبه «همکاری منطقوی» بر روی واکنش سریع برای محافظت از افراد غیرنظامی متمرکز است
کارکنان یونیپاث | عکس از لمری بریدمن ایالات متحده
کشوری که ده ها سال درگیر جنگ داخلی، فساد دولتی و بی قانونی بوده است در آستانه فرو رفتن در آشوب است. بسیاری از افراد غیرنظامی برای فرار از خشونت و قحطی گریبان گیر ملت به کمپ ها روی آورده اند ولی درگیری های بلند-مدت قومی و قبیلوی، آدم ربایی، ایستگاه های تلاشی غیرقانونی و پایان یافتن منابع باعث بروز بحران هایی با وسعت چشم گیر شده است. سازمان ملل برای محافظت از غیرنظامیان خواستار مداخله یک فرقه چند-ملیتی شده است.
این سناریو ساختگی زمینه ساز مانور چند-ملیتی «همکاری منطقوی قرارگاه مرکزی ایالات متحده» در سال 2016 (RC 16) شد. قوای آسیای مرکزی و جنوبی و ایالات متحده برای رسیدگی به این بحران پیچیده و مساعدت در بخش ایجاد ثبات و صلح در این کشور جنگ زده وارد عمل شدند.
این مانور که در سپتمبر 2016 در پایگاه مشترک کیپ کاد در ایالات متحده برگزار شد، بیش از 200 اشتراک کننده، عمدتاً از نظامیان پاکستان، جمهوری قرقیزستان، مغولستان، تاجیکستان، قزاقستان و ایالات متحده، را گرد هم آورد.
ایجاد روابط مستحکم و افزایش قابلیت های قوای بین المللی حامی عملیات ثبات جزو اهداف اصلی RC 16 بود.
«مساعدت در سطح بین المللی و منطقوی برای برطرف کردن تهدیدات متغیر ضروری است». این گفته برید جنرال شهید امتیاز است.
پاکستان با داشتن سابقه درخشان در بخش عملیات بین المللی صلح کشور رهبر RC 16 بود. در محدوده سناریو مانور، برید جنرال شهید، هدایت یکی از فرقه های مداخله ای قوای سازمان ملل را بر عهده داشت که ماموریت آن مساعدت رسانی در بخش هدایت مردم در جامعه پایدار و پایبند به حاکمیت قانون و حقوق بشر بود.
برید جنرال شهید این مانور را «فرصتی فوق العاده» برای تشریک مساعی ارتش های ایالات متحده و کشورهای جنوب و مرکز آسیا برای نمایش تشریک مساعی و ایجاد رابطه خواند.
RC 16 با چهار روز تعلیم ادغام ارکان مخصوص قوا آغاز شد و پس از آن نشست یک-روزهای در بخش بهترین شیوه ها، به میزبانی مرکز مطالعات امنیتی جورج سی. مارشال اروپا برگزار شد. این نشست فرصتی برای بررسی سناریوهای واقع گرایانه بود که قوا را در بخش اصلی مانور درگیر کرد. این شیوه ها برید جنرال شهید است.
در چند روز ابتدائیه، فرقه درستیز مسئول مقابله با حمله به کمپ های بیجاشدگان (IDP)، محافظت از مرزها، تامین امکانات صحی، رسیدگی به مشکل قاچاق انسان و ایستگاه های تلاشی غیرقانونی که مانع رسیدن مساعدت های ضروری به کمپ ها می شوند، بود. حضور اکثر قوای پاکستانی در ماموریت های حفظ صلح سازمان ملل سودمند واقع شد. برید جنرال شهید این مانور را ستایش کرد. او گفت: «بسیار واقع گرایانه است – بسیار خوب».
روبرو کردن گروپ بین المللی با سناریوهای واقع گرایانه به قسمی که امکان بهتر کردن واکنش سریع و ایجاد تشریک مساعی نظامی جهانی فراهم شود، هدف مهمی بود. هدف دیگر ایجاد روابط برای تشریک مساعی موثرتر کشورها در برابر تهدیدات مشترک بود.
«به نظر من، همه به این درک خواهیم رسید که تهدیدات مدرن مرز نمی شناسد و برطرف کردن تهدیدات و دستیابی به اهداف مشترک مستلزم رویکرد مشترک چند-جانبه است». این گفته تورن جنرال اردوی ایالات متحده، رالف گرور، مدیر مانور وتعلیم در قوماندانی مرکزی ایالات متحده، است. «همکاری منطقوی 16» به عنوان کلان ترین مانور نظامی-به-نظامی در منطقه آسیای مرکزی، فرصتی بی نظیر برای تقویت روابط با همکاران با هدف غلبه بر این چالش های امنیتی پیچیده فراهم می کند».
این مانور از سال 2001 با مشارکت کشورهایی از آسیای مرکزی و جنوبی برگزار می شود. مکان آن متغیر است، مانور 2015 در تاجیکستان برگزار شد. علاوه بر قوماندانی مرکزی ایالات متحده و اشتراک کشورهای شریک، مانور امسال بشمول درستیزوالی وزارت دفاع ایالات متحده، گارد ملی ماساچوست، قوماندانی مساعی ملکی 352 اردوی ایالات متحده، زبان شناسان از لوای استخباراتی 300 اردوی ایالات متحده و موسسه صلح و ثبات کالج جنگ اردوی ایالات متحده بود.
«مامور امسال میدانی برای شبیه سازی بهتر ماموریت های واقعی سازمان ملل است». این گفته پلان گذار ارشد «تشریک مساعی منطقوی» جگرن رابرت مککراکن است. قوا در چادر مستقر بودند و مجبور به امن نگه داشتن سیستم های محافظت کمپیوتری و مخابراتی در برابر باران و شرایط نامساعد جوی و جلوگیری از بروز تداخل در عملیات بودند.
دگرمن آتلان تولخانوف قزاقستانی اظهار کرد که این مانور به بهبود قابلیت های این کشور برای حمایت از عملیات حفظ صلح مساعدت می کند. وی اظهار کرد که این مامور فرصتی مناسب برای درس گرفتن از دیگر کشورها و تبادل تجربیات با آنها بود.
«وقتی مانوری به این اندازه با تشریک مساعی چندین کشور برگزار می شود، امکان بررسی بهتر نقاط ضعف و قوت فراهم می شود. به این ترتیب می توان بهتر برای ایجاد تشریک مساعی های چندجانبه اقدام کرد». این گفته دگرمن تولخانوف است.
یکی از افسران قزاق فعال در واحد امور عمومی -آن بخش از فرقه که وظیفه ایجاد ارتباط با رسانه ها و مردم عامه را بر عهده داشت- به این اهداف اشاره کرد. «از فرصتی که برای تشریک مساعی در این سطح ایجاد شد، بسیار خوشحالم. تشریک مساعی با این افسران و مشاهده شیوه های مختلف فعالیت در یک بخش کاری واحد برای من بسیار عالی بود». این افسر قزاق اظهار کرد که بر اساس اهداف مانور آنها به خصوص در بخش ایجاد روابط با کشورهای همکار به موفقیت دست یافته اند.
دگرمن اردنسورن لیچیل از مغولستان این مانور را فرصتی ارزشمند برای تمرین در کنار همکاران منطقوی و تشریک مساعی برای حفظ صلح یا مقابله با بلایای طبیعی دانست.
«برای دستیابی به اهداف این ماموریت، همه بازیگران بین المللی در ماموریت های سازمان ملل ضرورت به تشریک مساعی، ایجاد ارتباط و هماهنگی حرفه ای هستند. در ماموریت سازمان ملل، بخش نظامی متشکل از کشورهای عضو پشتیبان کارمندان سازمان ملل، سازمان های مردم نهاد و کمیته های بین المللی مرتبط با ماموریت است». این اظهارات دگرمن لیچیل است. اشتراک کنندگان مغولستانی برای تعلیم ذریعه بهتر کردن پلان گذاری ستادی، هماهنگی و مهارت های تصمیم گیری و تبادل دانش و تجربه با کشورهای همکار در جریان مانور به اینجا آمدند».
یکی از کارمندان زن اشتراک کننده در «تشریک مساعی منطقوی» جگرن مهرین علی از پاکستان بود. وی هم در جریان مانور و هم بعد از بازگشت به پاکستان مامور قانون بود و در جریان مانور به قوای چند-ملیتی در بخش قوانین مداخله و قانون بین المللی مشاوره می داد. وی اظهار کرد: «بهترین قسمت تعلیم است. من چیزهای بسیاری یاد گرفتم». «کشورهای مختلف شیوه های کاری متفاوتی دارند. مشاهده و تجربه کردن برای کسب آمادگی بسیار مهم است».
در جریان مانور، از تیپی که در صورت ضرورت مجاز به استفاده از قوای مرگبار بود، خواسته شد که برای پیگیری قوای فاسد و مجرمان منتظر استفاده از شورش، محافظت از مردم ملکی در برابر خشونت قومی، هماهنگی با کمپنی های غیردولتی مساعدت رسان و مذاکره با رهبران شورشی اقدام کند. برای اشتراک کنندگان وظیفه دشوار رسیدگی به جمعیت گرسنه و دچار وبا و اسهال خونی در کمپ های IDP نیز تعریف شد. لیندا اکسترکیت، مدیر ارکان درستیزوالی سناریو مانور اظهار کرد: «همه این رویدادها مبتنی بر رویدادهای دنیای واقعی است». هدف این فرقه همکاری برای زمینه سازی برای خلع سلاح، مرخص کردن و همگرایی و در نهایت تقویت این ملت ضعیف است.
برید جنرال شهید عملکرد فرقه را ستایش کرد و از تجربه ارزشمندی که قوا کسب کرده بودند ابراز خوشحالی کرد. وی اظهار کرد که کشورهای آسیای مرکزی نقش مهمی در تامین امنیت و ثبات منطقه دارند و بهتر است که با اشتراک در چنین مانورهایی با عملکرد کشورهای همکار آشنا شوند.
وی اظهار کرد: «حوزه این مانور ابعاد جدیدی دارد». «پاکستان و کشورهای آسیای مرکزی عملاً همسایه هستند و امنیت آسیای مرکزی برای پاکستان اهمیت حیاتی دارد. اتفاقات مهمی در منطقه ما رخ می دهد و ما امیدواریم که پاکستان بتواند زمینه ساز صلح و انکشاف منطقوی شود».