Уже целое десятилетие в Иордании успешно проводятся одни из крупнейших на Ближнем Востоке военных учений
Начальник Управления военного обучения Вооруженных сил Иордании/Арабской армии, генерал-майор Такфик Аль-Марзук
Вооруженные силы Иордании/Арабская армия имеют стратегические военные отношения с многими братскими и дружественными странами, в первую очередь с Соединенными Штатами, которые являются партнером Хашимитского королевства Иордании во всех областях и на самых различных уровнях. Военные учения, как двусторонние, так и многосторонние, представляют собой один из наиболее важных продуктов этого сотрудничества. Эти учения способствуют укреплению сотрудничества и взаимодействия между странами-участниками во всех сферах военного искусства.
Военные союзы между дружественными армиями не являются чем-то новым, однако они приобрели особую важность в эпоху асимметричных войн, в которых нет четко обозначенного поля боя, а противник чрезвычайно быстро меняет свою тактику, перемещается из одного региона в другой и открывает многочисленные новые фронты. В действиях террористических группировок присутствует элемент неожиданности; у них есть отделения по всему миру, и они маскируются среди мирного населения. В силу этих причин одной какой-то конкретной армии, какой бы мощной она ни была и какими бы военными технологиями не располагала, трудно одержать победу над террористическими организациями. Именно поэтому дружественные и союзные армии начали совместную работу в качестве многонациональных сил по борьбе с терроризмом.
Одним из решений было проводить перед отправкой воинских подразделений в район боевых операций небольшие по масштабам учения. На этом этапе обучение проходили только миротворческие силы. До 2011 г., когда начали проводиться учения «Стремительный лев», в Иордании не проводились крупномасштабные учения с многочисленными сценариями и совместными военными операциями.
В июне 2011 г., после пяти организационных встреч в течение 14 месяцев, Вооруженные силы Иордании и Центральное командование США провели первые учения «Стремительный лев». В этих учениях принимали участие только две эти страны, однако их успех побудил дружественные армии к участию в последующих учениях «Стремительный лев – 2012». Участники учений получили большую пользу от обмена знаниями с военнослужащими из дружественных стран и использования современного оружия, технологий и тактики ведения боя. Многие страны приняли участие в учениях «Стремительный лев-2012» с расчетом вступить в партнерские отношения с братскими и дружественными странами.
Одной из наиболее важных составляющих успеха этих учений являются тесные отношения взаимного доверия между США и Иорданией. Примером того служит совместное планирование и руководство операциями, осуществляемое специальным персоналом. Они создали возможность для планирования и проведения совместных операций и организации связи с министерствами, правительственными и неправительственными организациями, службами безопасности и службами, участвующими совместно с Объединенным оперативным командованием в разрешении кризисных ситуаций в нестандартной оперативной обстановке. Целью учений также является повышение согласованности оперативных действий участвующих подразделений.
Само существование учений «Стремительный лев» − это смена парадигмы совместных действий многонациональных сил, поскольку эти учения начинаются с выработки сценариев, моделирующих угрозы безопасности в нашем регионе. Командиры подразделений стран-участниц планируют совместные военные операции; стандартизируются оперативные концепции и заимствуется обобщенный опыт полевых командиров из разных стран, проводивших операции на различных фронтах с различными особенностями местности.
Для выполнения поставленных задач в соответствии с смоделированным сценарием участвующие в учениях военнослужащие проходят совместные тренировки и обмениваются опытом. Это помогает им совершенствовать свои навыки, знакомиться со стандартами подготовки и обучения военных в других странах и завязывать дружеские отношения, которые играют важную роль при проведении реальных боевых операций.
В ходе учений участники отрабатывают сценарии военных операций против террористов и повстанцев, охраны границы, проведения эвакуации, разведывательных операций, транспортировки и высадки войск при неблагоприятной оперативной обстановке, защиты жизненно важных объектов и оказания логистической поддержки. Есть также и сценарии, моделирующие конвенциональные угрозы. Что касается гуманитарного аспекта, то, при проведении военных операций участникам учений предоставляется возможность бороться с различного рода гуманитарными кризисами.
С самого начала учения были задуманы как способ подготовки войск к неконвенциональной войне, предполагающей противостояние насильственным экстремистским организациям. В ходе первых учений в сценариях, выбранных командирами, упор делался на отработку тактики борьбы с террористами и повстанцами. В числе сценариев были многонациональный рейд против террористов, захвативших деревню, спасение пассажиров угнанного гражданского самолета и морская операция по освобождению судна, захваченного террористами. В реализации этих смоделированных сценариев в основном участвовали подразделения сил специальных операций. Вместе с тем, на учениях также отводилась существенная роль и обычным войскам, которые, в соответствии с сценариями, пресекали попытки террористов прорваться через границу; в них также принимали участие службы реагирования на кризисные ситуации, в задачу которых входила борьба с такими явлениями как нападение с применением химического оружия и наплывы беженцев.
С геополитической точки зрения Иордания расположена в центре неспокойного региона, но безопасная и стабильная обстановка в самом королевстве способствует проведению в стране большого количества военных учений, в том числе и серии учений «Стремительный лев». Более того, разнообразие климата в стране и наличие разнотипных учебных полигонов, реалистично воспроизводящих особенности местности региона, делают Иорданию привлекательным местом для проведения региональных и международных учений.
Десятилетие непрерывного успеха сделало учения «Стремительный лев» одними из крупнейших многонациональных военных учений на Ближнем Востоке. В них постоянно участвуют до 10 тыс. военнослужащих сухопутных сил, ВВС и ВМФ, а также гражданского персонала из многих дружественных и братских стран. Помимо военных Иордании и США в учениях принимают участие армии и других стран. Например, в 2019 г. в учениях приняли участие подразделения 29 стран; кроме того, на них впервые присутствовали военные руководители НАТО.
Типичные учения «Стремительный лев» проходят в несколько этапов и начинаются с планирования и разработки сценариев, где совместно работают представители всех стран, которые будут принимать участие в предстоящих учениях. На следующем этапе прибывают войска и размещаются в учебных районах. Организуются многочисленные учебные мероприятия как для командиров и штабных работников, руководящих учениями, так и для участвующих воинских подразделений. После как минимум недели полевых учений наступает этап конструктивной критики, или «разбор полетов». На этом этапе определяются сильные стороны, которые необходимо сохранить и преумножить, недостатки, которых следует избегать в будущем, и извлеченные из учений уроки.
Используемые в ходе учений сценарии постоянно претерпевают изменения с тем, чтобы соответствовать меняющимся вызовам в сфере безопасности в регионе. Например, в 2016 г. военнослужащие Иордании и США отрабатывали сценарий реагирования на применение биологического оружия, который был первым сценарием подобного рода. Год спустя участники учений сбрасывали с воздуха листовки, содержащие послание освободительных сил мирным жителям городов, захваченных террористами. В этом сценарии был смоделирован город, отрезанный от внешнего мира, и листовки были единственным способом коммуникации с его жителями.
В заключительный сценарий учений «Стремительный лев-2016» была включена стратегическая бомбардировка, проводимая двумя бомбардировщиками В-52 ВВС США, которые вошли в воздушное пространство Иордании в сопровождении самолетов Королевских ВВС Иордании для проведения воздушной демилитаризации и выполнения предусмотренных для учений сценариев. Специализированные самолеты ближней воздушной поддержки F-16 и боевые вертолеты, помимо ведения огня по намеченным целям из имеющегося у них на борту оружия, также оказывали поддержку наземным войскам, подготавливая условия для поражения наземных целей сухопутными подразделениями других стран-участниц учений. Проводилась боевая подготовка по противодействию конвенциональным и неконвенциональным угрозам с воспроизведением преобладающих особенностей региональной обстановки, при которой подразделения двух дружественных сторон проводили военные операции на специально смоделированных полигонах, позволяющих реализовывать сценарии взятия укрепленных позиций противника.
Был добавлен сценарий террористического нападения с использованием беспилотного летательного аппарата (БЛА или дрон), и группы военных из разных стран вели совместную работу по отражению такого вида нападения. В 2019 г. сценарий предусматривал, что эксперты в вопросах кибервойны из подразделений стран-участниц отследят, собьют, доставят в безопасное место и осмотрят дрон такого типа, который террористы используют чаще всего.
Ввиду возрастания киберугроз в глобальном масштабе возросла и важность военных учений. На учениях «Стремительный лев-2019» компоненту кибервойны было уделено существенное внимание. В ходе этих учений эксперты по кибербезопасности из дружественных стран отрабатывали сценарий защиты сетей коммуникаций и Интернета от нападений. Используя электронные коммуникации между устройствами, эта группа специалистов успешно сорвала нападение противника на компьютерные сети и локализовала вредоносную программу. Эта же группа предприняла контратаку и вывела из строя коммуникационные сети противника. Это киберупражнение представляло большой интерес для стран-участниц, поскольку оно было проведено в формате практического занятия, в ходе которого происходил обмен информацией и технологиями с целью укрепления безопасности сетей дружественных стран и повышения их жизнестойкости перед лицом возможных кибернападений.
Параллельно с полевыми учениями был проведен семинар для старших военачальников из стран региона, на котором обсуждались насущные проблемы в сфере безопасности. На учениях «Стремительный лев-2019» присутствовали председатель Объединенного комитета начальников штабов Иордании генерал-лейтенант Юсеф Аль-Хнаити и старшие военачальники приглашенных стран. Они обсуждали такие темы как кибербезопасность, противостояние идеологии терроризма и экстремизма и опасность химического и ядерного оружия и устройств с ядерным зарядом. Участники семинара в ранге начальников штабов обсуждали продолжающуюся террористическую деятельность и возможные варианты реагирования на нее. Семинар дал возможность командирам из армий дружественных стран обменяться своими взглядами и обсудить проблемы, с которыми они сталкиваются в своих зонах ответственности. Вместе с семинаром для старших военачальников впервые на полях учений «Стремительный лев» был проведен семинар для сержантов и старшин, в котором, помимо участников из стран членов НАТО, приняли участие 30 военнослужащих из 14 стран, которые обсуждали вопросы развития, реформирования и укрепления роли сержантов и старшин в братских и дружественных странах.
После участия в многочисленных учениях, выполнения многих заданий и приобретения боевого опыта, имамы из Вооруженных сил Иордании и их американские коллеги расширили свою роль в проведении учений и разработали умеренный религиозный подход в противостоянии экстремистам, искажающим религиозные тексты и заманивающим в свои ряды молодых людей. Имамы Вооруженных сил Иордании играют ведущую роль в корректировке ложных религиозных интерпретаций, пропагандируемых экстремистами, и в разоблачении их лживых утверждений. «Послание Аммана», с которым обратился ко всему миру Его Величество Король Абдулла II, подчеркивает мирную и умеренную природу ислама и отвергает экстремизм. Это документ был подготовлен совместно Королевским фондом исламской мысли «Аль Байт» и целым рядом ведущих мусульманских богословов и является неопровержимым свидетельством исламских ценностей, таких как сострадание, милосердие, уважительное отношение к другим религиям, терпимость и свобода вероисповедания.
Религиозные лидеры также проводили многочисленные мероприятия с местным населением, такие как посещения домов престарелых и приютов для сирот. Такая деятельность помогает завоевать сердца людей и обеспечивает их поддержку вооруженных сил страны, и поэтому считается чрезвычайно важной в оперативной военной обстановке.
Проведению военных учений способствуют такие правительственные институты Иордании как Национальный центр безопасности и управления кризисными ситуациями, Учебный центр специальных операций им. Короля Абдуллы II, а также ряд других центров, учреждений и ведомств. Стоит отметить, что Национальная группа управления кризисами играла важную роль в ходе учений «Стремительный лев-2019», являясь главным органом, управляющим операциями и задействовавшим группы реагирования министерств, отвечающих за безопасность и предоставление услуг населению. Эта группа приобрела существенный опыт работы в управлении кризисными ситуациями в боевых условиях, справляясь с виртуальными кризисами в ходе учений.
Опыт Национальной группы управления кризисами, приобретенный на этих учениях, пригодился при реагировании на кризисную ситуацию с пандемией COVID-19, захлестнувшей весь мир. Эта группа координирует работу всех правительственных учреждений и успешно справляется со своей важной общенациональной задачей по снижению ущерба от пандемии и сокращению темпов распространения вируса среди граждан и всех жителей страны.
Учитывая количество стран-участниц, размеры воинских контингентов различных видов, а также природу их задач на стратегическом, оперативном и тактическом уровнях, учения «Стремительный лев», проводимые на территории Хашимитского королевства Иордании, считаются наиболее важными учениями регионального уровня. Такое признание является данью уважения партнерству с США, укрепляющему военное сотрудничество и повышающему возможности армий противостоять угрозам регионального и глобального масштабов.