Страна модернизирует Вооруженные Силы в соответствии с требованиями региональной стабильности
МУРАД ИБРАГИМОВ, доцент, начальник кафедры «Военная безопасность», Академия Вооруженных сил Республики Узбекистан
Вусловиях продолжающейся глобализации и трансформации всей системы международных отношений военно-политическая обстановка в мире характеризуется расширением спектра вызовов и угроз международной и региональной безопасности — усиление геополитического противостояния, преобладание силового подхода к разрешению конфликтов и кризисных ситуаций, снижение порога применения силы, в том числе оружия массового поражения, милитаризация, активизация международного терроризма и экстремизма, возрастание противоборства в информационном и киберпространстве.
Все чаще общепризнанные принципы и нормы международного права подвергаются вольной интерпретации и избирательному применению.
Анализ современных военных конфликтов свидетельствует об установившейся традиции их развязывания. И хотя все современные вооруженные конфликты отличаются друг от друга своим содержанием, составом участвующих в них государств и продолжительностью, в то же время их объединяют чётко прослеживаемые общие черты, которые приобретают характер закономерностей.
В оборонной Доктрине Республики Узбекистан, утвержденной Законом Республики Узбекистан от 9 января 2018 г., определены основные характерные особенности современных военных конфликтов:
Заблаговременное информационно-психологическая пропаганда, направленная на формирование политических мотивов и международного общественного мнения о необходимости применения военной силы для разрешения противоречий.
Активное использование, наряду с военной силой, мер невоенного характера (политических, экономических, информационно-психологических и т.д.).
Применение высокоточного оружия, средств радиоэлектронной борьбы, беспилотных летательных аппаратов и роботизированных комплексов, а также сетевых автоматизированных систем управления.
Способность точечно поражать объекты на всей территории противоборствующих сторон.
Высокая мобильность и самодостаточность войск.
Активное участие сил специальных операций, незаконных вооруженных формирований, частных военных компаний и другого наемного персонала, использующих диверсионные и террористические методы ведения борьбы.
Широкая вовлеченность и высокая уязвимость местного населения.
Целенаправленное поражение (нарушение функционирования) важных объектов инфраструктуры государства, разрушение которых может спровоцировать масштабные чрезвычайные ситуации, в том числе трансграничные.
Высокая вероятность быстротечной трансформации одной формы военного конфликта в другую.
Строительство Вооруженных сил Узбекистана осуществляется с учетом социальной структуры общества, политических, экономических, научно-технических и военных возможностей страны, а также учитываются основные характерные особенности современных военных конфликтов.
Как и любой сложный, многогранный процесс, охватывающий практически все стороны общественной жизни, строительство Вооруженных сил связано с решением множества проблем, возникающих в повседневной деятельности государственных и высших органов военного управления.
В соответствии с научными представлениями строительство вооруженных сил представляет собой процесс осуществления взаимосвязанных мероприятий по их созданию, и тщательной подготовке к выполнению. Республике Узбекистан за 2017-2018 гг. удалось добиться конкретных результатов и выработать стратегический подход к обновляемым Вооруженным силам страны.
Во-первых, Оборонная доктрина страны была качественно обновлена на основе принципов гибкости и открытости внешней политики Республики Узбекистан. Самое главное в том, что доктрина основана на развитии дружественных и конструктивных отношений с соседними государствами, приоритетности сохранения суверенитета и независимости Родины. Впервые ее содержание имеет открытый характер, что демонстрирует прозрачность оборонной политики Республики Узбекистан. В доктрине определены принципиальные подходы политики Узбекистана в области обороны, задачи и основы применения Вооруженных сил, а также перспективные направления дальнейшего строительства и развития национальной армии.
Во-вторых, с учетом положений Оборонной доктрины и геостратегического расположения нашей страны кардинально пересмотрены структуры и задачи военных округов, полностью пересмотрена и обновлена структура всех соединений и частей Министерства обороны Республики Узбекистан.
Cформированы соединения постоянной готовности на контрактной и смешанной основе. Занятия по совершенствованию боевой готовности, боевой и специальной подготовке осуществляются в составе модульных тактических групп различного уровня.
Таким образом, был проведен комплекс организационных мероприятий, который позволил отойти от структуры, не допускавшей подразделениям полноценно заниматься боевой подготовкой, укреплять профессиональные навыки военнослужащих, быть готовыми к выполнению задач по предназначению.
В этом контексте Верховным Главнокомандующим Вооруженных сил Республики Узбекистан особое внимание было обращено на физическую и психологическую устойчивость военнослужащих.
Как показывают последние вооруженные конфликты в разных регионах мира, основные потери в ходе боевых действий среди личного состава связаны с большой психологической нагрузкой и полученными стрессами, преодолеть последствия которых бывает непросто и в мирное время.
В-третьих, первым и важным шагом в формировании национального оборонно-промышленного комплекса стало образование Государственного комитета по оборонной промышленности, объединившего все профильные предприятия страны. Формирование полноценного оборонного сектора экономики в ближайшей перспективе позволит не только обеспечить национальную армию современным вооружением и военной техникой, но и создать дополнительные рабочие места, а также будет способствовать диверсификации экономики страны.
В четвертых, на совершенно новый качественный уровень выведена работа по активизации и повышению роли местных органов государственной власти в укреплении обороноспособности страны. На основе принципа «Национальная армия – наша честь и гордость» в регионах созданы военно-административные секторы для проведения единой государственной политики в области обороны, обеспечения единства армии и народа.
В этом контексте, необходимо отметить, что под личным контролем Президента Республики Узбекистан находится совершенствование системы подготовки профессиональных военных кадров всех уровней. Первым шагом в 2017 г. стало создание совершенно новой Академии Вооруженных сил, которая, вобрав в себя славные военные традиции Ташкентского высшего общевойскового командного училища и накопленный опыт деятельности существующей академии и ведущих научно-образовательных учреждений страны, заняла действительно главное место в единой системе военного образования. И в настоящее время принимает максимальные усилия, чтобы стать поистине центром военной науки.
Глубокое и особо необходимо отметить, личное изучение Президентом страны проблем системы подготовки военных кадров вскрыло многолетние проблемы, устранение которых стало комплексом плановых мероприятий. В том числе, по созданию системы преемственности поколений и наставничества, создание для курсантов и слушателей современных условий в академии и других учебных заведениях.
Это создаст необходимость обеспечения самыми передовыми, инновационными знаниями и навыками, в частности через подготовку за рубежом преподавателей высших военных образовательных учреждений. «Подготовка на профессиональной основе наших военнослужащих в условиях оснащения армии современным вооружением и техникой является одной из ключевых задач», — отметил Президент Мирзиёев в своей речи на национальном Совете Безопасности.
В пятых, повысилась эффективность мер по социальной защите военнослужащих, членов их семей и ветеранов. За 2017-2018 гг. в регионах страны сданы 128 жилых домов и несколько коттеджных посёлков. Более 3 тыс. военнослужащих были обеспечены современными, просторными и светлыми квартирами. В январе-апреле 2019 г. новоселье справили еще 720 семей. Данная работа продолжится на постоянной основе, ежегодно жильем будут обеспечиваться около 1 тыс. 500 семей военнослужащих.
Необходимо отметить, что реформирование национальной армии предусмотрено в разработанной Стратегии действий развития Республики Узбекистан
в 2017–2021 гг.
Специфические особенности отдельно взятого государства создают определенные особенности для облика своих вооруженных сил. Не последнюю роль в этом играет геополитическая обстановка в мире и регионе, тенденции развития внутренней политики государства. Более девяносто процентная поддержка граждан Республики Узбекистан своего президента, активное и искреннее желание всего личного состава Вооруженных сил государства участвовать в обновлении национальной армии дает твердую уверенность в достижении намеченных целей.