Помогая облегчить страдания

Приблизительно в 18:10 4 августа 2020 г. мощный взрыв в порту Бейрута сотряс столицу и прилегающие районы; катастрофа, продолжавшаяся всего несколько секунд, оставила после себя огромное число убитых, раненных и пропавших без вести, а также разрушила важную часть порта, включая зернохранилища. Взрыв также привел к колоссальному повреждению имущества и жилых зданий в окрестностях порта в диаметре 7,5 км, многие из которых обрушились, в том числе и строения, имевшие историческое значение.

Вскоре после взрыва правительство Ливана объявило в Бейруте чрезвычайное положение, отдало приказ Вооруженным силам Ливана (ВСЛ) действовать в соответствии с правительственным распоряжением и создало комитет по расследованию причин взрыва и выявлению виновных. Тем временем, последствия взрыва еще многие месяцы ощущались на национальном и индивидуальном уровнях.

Безотлагательные действия

Армейское командование предприняло шаги для минимизации последствий этой ужасной катастрофы и задействовало все имеющиеся ресурсы для быстрого реагирования. Оно оперативно изолировало район, окружающий место взрыва, чтобы не допустить посторонних на место преступления, а также предприняло активные действия для эвакуации и оказания безотлагательной помощи раненным, координируя свои действия со службами экстренного реагирования, представленными Обществом Красного Креста и Службой гражданской обороны Ливана. Одновременно с этим направленные на пораженные участки военные стремились как можно быстрее расчистить дороги для подъезда машин «скорой помощи» и пожарных.

При поддержке Службы гражданской обороны и пожарной бригады, в тушении пожаров вокруг места взрыва ВСЛ также активно задействовали вертолеты, которые помогли быстро потушить огонь и предотвратить его распространение по всему району. Оказывая помощь войскам Ливана, Центральное командование США начало воздушную доставку на борту самолета С-17 продовольствия, воды и медикаментов. Эти авиарейсы с грузами гуманитарной помощи осуществлялись с авиабазы Аль Удейд в Катаре.

Армейский медицинский корпус

Армейский медицинский корпус помогал эвакуировать раненных сразу же после взрыва, приведя свои силы в максимальную оперативную готовность. Медики оказывали помощь раненным военным и мирным гражданам. Раненых, которых не мог принять Центральный военный госпиталь, сотрудники медицинского корпуса отправляли на машинах «скорой помощи» в другие военные госпитали и гражданские больницы.

На месте происшествия армейское командование также провело ряд оперативных мероприятий с целью организовать и ускорить проведение работ по оказанию помощи пострадавшим. Оно обозначило новый район своей оперативной ответственности, получивший название «сектор изоляции», который включал порт и его близлежащие окрестности. Эта мера помогла организовать и ускорить проведение работ по оказанию помощи пострадавшим и расчистке завалов. Военные подразделения, руководимые инженерным полком и служащими ВМФ, начали осмотр места взрыва и периметра в поисках без вести пропавших людей. В этих мероприятиях участвовали водолазы ливанского ВМФ и специализированные поисково-спасательные группы из 12 стран (Кипра, Чешской Республики, Франции, Германии, Греции, Италии, Голландии, Польши, Катара, России, Испании и Турции) общей численностью 429 человек, прибывшие в Ливан в первые же дни после взрыва. Применив свои знания, опыт и технические возможности, эти группы оказали помощь ливанским военным в осмотре местности и скорейшем извлечении останков жертв из-под руин.

Успех этих мер по реагированию на катастрофу во многом был связан с профессионализмом ливанских военных, которые разделили весь район бедствия на секторы и распределили их между иностранными группами в зависимости от их квалификации, численности, имеющегося оборудования и технических возможностей. Они направили каждую группу на соответствующий ее профилю участок и сократили время, необходимое для поисково-спасательных операций. Работы по расчистке завалов и обломков под руководством отдельного строительного полка начались незамедлительно, с участием сил и подразделений, оперативно направленных на место катастрофы, а также при сотрудничестве с военными из дружественных армий Франции и Италии и Временных сил ООН в Ливане. Эти действия помогли обеспечить Бейрутский порт всем необходимым и почти полностью восстановить его нормальное функционирование. 

Оказание помощи пострадавшим

Дружественные страны оказали поддержку Ливану, в оперативном порядке прислав медицинскую и другую помощь. Учитывая очень высокий уровень доверия международного сообщества и ливанского народа к армии Ливана, известной своей объективностью и открытостью, именно на военных была возложена ответственность за доставку и распределение помощи. В связи с этим армейское командование сформировало центральный комитет с несколькими специализированными подкомитетами с задачами по организации получения, складирования и упаковки поступающей помощи и ее дальнейшего распределения между теми, кто в ней нуждается, используя при этом четкие и ясные критерии. Работа шла по двум параллельным направлениям:

Оказание медицинской помощи: Подкомитет по делам медицины под наблюдением представителей армейского медицинского корпуса складировал помощь на частных складах. Этот подкомитет также подготовил детальные инструкции и отправил их в Центральный комитет, который, в свою очередь, координируя свою работу через Министерство национальной обороны с Министерством здравоохранения, распределял помощь между больницами, принявшими пострадавших.

Оказание иной (немедицинской) помощи: Сформированный для этой цели комитет получал иные виды помощи. Он сортировал, упаковывал, складировал и распределял продовольственные пайки между семьями, пострадавшими от взрыва. К концу 2020 г. было распределено более 70 тыс. пакетов помощи. 

Передовая оперативная база

Для координации усилий по оказанию помощи пострадавшим от взрыва армейское командование создало передовую оперативную базу для реагирования на чрезвычайные ситуации, которая следила за проводимыми мероприятиями и гуманитарным аспектом в районе катастрофы. Военные обследовали зону бедствия, старясь не упустить никого, кто нуждался в помощи; были подключены специальные линии телефонной связи и электронной почты, по которым жители могли сообщить о своем поврежденном имуществе. Был также создан центр приема звонков, в котором люди могли оставить свои жалобы и заявления, четко определить круг своих потребностей в сложившейся ситуации и получить ответы на беспокоящие их вопросы.

Кроме того, армия взаимодействовала с губернатором Бейрута, Верховной комиссией по оказанию помощи, ливанским Обществом Красного Креста, а также с международными и национальными неправительственными организациями, чтобы обеспечить альтернативным и временным жильем тех, чьи дома были повреждены взрывом, и для координации работы гражданских учреждений с целью улучшения организации восстановительных работ и оказания помощи. 

Осмотр нанесенного ущерба

После определения степени нанесенного ущерба и разрушений, в результате которых большинство людей в зоне разрушений потеряли свои дома, армейское командование ускорило проведение оценки разрушений с тем, чтобы начать восстановительные работы еще до наступления зимы. Оно сформировало специализированный комитет по оценке ущерба, состоящий из 1 тыс. 500 членов, включая офицеров, сержантов и старшин, а также рядовых, к которым присоединились инженеры-добровольцы. Этот комитет проводил оценку нанесенного ущерба и выявлял поврежденные здания, и в конечном счете пришел к заключению, что в результате катастрофы повреждение получили 55 тыс. квартир.

Общее количество предприятий, понесших ущерб, составило 14 тыс. 848 корпораций и 5 тыс. 251 торговую компанию, при этом 80 зданий подверглись полному разрушению, а еще восемь оказались поврежденными настолько сильно, что не подлежали восстановлению. В целях улучшения координации функционирования рабочих групп комитета, каждое осмотренное здание, дом и квартира снабжались идентификационным номером ВСЛ для стандартизации процесса и исключения дублирования.

Комитет также создал базу данных, содержащую все строительные материалы (такие как алюминий, древесина, грунт, щебенка, песок, железо, плитка, керамика, краска, гигиенические наборы) и предметы домашней обстановки (мебель, электроприборы, компьютеры и др.), необходимые для того, чтобы заново отстроить или отремонтировать поврежденные здания. Доноры, желающие помочь, имеют доступ к этой базе данных. 

Параллельно с этими мероприятиями комитет составил список владельцев поврежденных квартир и выплатил им первую часть компенсации, одобренной правительством Ливана специальным указом, подписанным президентом. В нем предусмотрено чрезвычайное ассигнование из общего бюджета в размере 100 млрд. ливанских фунтов для выплаты компенсаций пострадавшим. Распределение средств проводилось в соответствии с специальным механизмом, который оценивал стоимость ущерба в каждом доме. На этом этапе выплаты получили 12 тыс. 400 семей, чье жилье было повреждено.

Расследование причин взрыва

Армия внесла свой вклад в расследование причин взрыва в порту Бейрута, задействовав военную полицию, чьи первоначальные функции были сосредоточены на сборе улик на месте взрыва. Сотрудники отдела судебной экспертизы осмотрели место преступления и собрали улики, способствующие раскрытию обстоятельств взрыва. Эти улики они передали в распоряжение полицейских следователей. Полиция начала расследование в отношении подозреваемых под надзором соответствующего суда и в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Ливана, с соблюдением положений о правах человека.

Военные СМИ

Со дня взрыва Управление по связям со СМИ командования Вооруженных сил своевременно сообщало последние новости жителям Ливана посредством официальных заявлений и твитов. Заявления и твиты также использовались для распространения общих инструкций, обеспечивающих безопасность граждан и беспрепятственное проведение поисково-спасательных работ.

Армия организовала несколько пресс-конференций, в ходе которых поведала о деталях катастрофы, о работе, проводимой на месте взрыва, о помощи, направленной дружественными государствами, и ее распределении между пострадавшими. Также были предоставлены детальное описание механизма оценки повреждений, результаты проведенной оценки и планы выплаты компенсаций владельцам поврежденного имущества. Управление расширило сотрудничество со средствами массовой информации и способствовало работе местных и иностранных журналистов, организовав им поездку непосредственно к месту взрыва и по разрушенным окрестностям, чтобы они смогли передать информацию жителям Ливана и международной аудитории.

Несмотря на то, что тяжелый экономический кризис сказался на военнослужащих ВСЛ точно так же, как и на всех остальных жителях Ливана, и несмотря на пандемию коронавируса, которая угрожает их жизням и жизням их родных и близких, они продолжают выполнять возложенные на них обязанности и готовы нести службу с максимальной отдачей.  

---

Казахстанские военные медики оказывают помощь жертвам катастрофы в Ливане

ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Спустя всего лишь несколько дней после взрыва в бейрутском порту в начале августа 2020 г. военно-медицинский отряд специального назначения Министерства обороны Республики Казахстан в срочном порядке отправился в Ливан для оказания помощи жертвам катастрофы. Казахстанские врачи и медсестры во время своей двухнедельной работы в больницах в городах Бейрут, Боуар и Саида оказали медицинскую помощь 635 пациентам. Хирурги из Казахстана участвовали в проведении 73 операций, включая операцию пострадавшего в результате взрыва 90-летнего мужчины с переломом левой бедренной кости со смещением. 

«Я из Южного Ливана и живу в Бейруте. В это трудное для нас время я хочу выразить благодарность руководителям Казахстана и его военным медикам за оказание помощи нашим жителям, и особенно детям. Добро пожаловать в Ливан», − выразил свою признательность Фади Эхрия, один из пациентов, которому оказали помощь медики из Казахстана. 

Оперативный ответ Казахстана на трагедию в Бейруте носит показательный характер. 7 августа, через три дня после взрыва в порту, президент Касым-Жомарт Токаев вызвал министра обороны генерал-лейтенанта Нурлана Ермекбаева и приказал отправить группу военных медиков в Ливан. На следующий же день группа военных медэкспертов вылетела из Актау в Бейрут. 

Учитывая ситуацию с Covid-19 в Казахстане, в состав группы не включались врачи-инфекционисты и терапевты. В Ливан были направлены высококвалифицированные хирурги, травматологи, нейрохирурги, анестезиологи-реаниматологи, а также средний медицинский персонал хирургического профиля. Большинство из них владело английским языком. На борту военного самолета находились также медикаменты и медицинское оборудование. 

В международном аэропорту Бейрута казахстанских медиков приветствовали генерал-майор Вооруженных сил Ливана Аби Карам и представитель Министерства иностранных дел Ливана Али Дирани. Так началось двухнедельное тесное сотрудничество казахстанских и ливанских медиков.

 «В процессе работы в военном госпитале и городских больницах мы приобрели хороший опыт», − сказал ведущий хирург казахстанской группы полковник медицинской службы Аскар Маруфов. 

Перед отъездом из Ливана казахстанские медики встретились с руководителем Главного военно-медицинского управления Вооруженных сил Ливана генералом Джорджем Юссефом и директором Военного госпиталя в Бейруте генералом Абудахиром Насимом. Обе стороны обсудили возможности дальнейшего сотрудничества в области военной медицины. 

Даже еще до взрыва в бейрутском порту казахстанские военные уже посещали Ливан в качестве миротворцев в составе Временных сил ООН в Ливане (ВСООНЛ).