Жандармерия Иордании играет важную роль при проведении антитеррористических операций в королевстве
СОТРУДНИКИ ЖУРНАЛА «UNIPATH» | ФотоГРАФИИ: УПРАВЛЕНИЕ ЖАНДАРМЕРИИ ИОРДАНИИ
Не секрет, что основной задачей механизма региональной безопасности является урегулирование проблем в области безопасности, возникающих в результате террористической деятельности или организации заговоров, подрывающих стабильность и спокойствие гражданского населения. Ситуация с иракским городом Мосул, который оказался в руках банд головорезов из состава ИГИЛ, послужила толчком для изменения классической тактики проведения антитеррористических операций. Отныне силовикам предстоит учиться вести боевые действия в густонаселенных районах, а также закреплять навыки проведения специальных операций по устранению формирований, использующих гражданское население в качестве живых щитов, минирующих жилые дома или захватывающих заложников.
В соответствии с вышесказанным, Хашимитское королевство Иордания присоединилось к странам региона, стремящимся участвовать в совместной международной программе США по содействию в борьбе с терроризмом. Программа разрабатывалась на основе сотрудничества между Королевской жандармерией Иордании и программой антитеррористической помощи США (АТА). Местом проведения программы стала Академия подготовки жандармерии, которая предоставляла учебные места, оборудованные по самым передовым технологиям для обеспечения современных методов подготовки к проведению антитеррористических операций.
Сотрудники журнала «Unipath» взяли интервью у генерального директора жандармерии Королевства Иордании, штабного генерал-лейтенанта Хуссейна Аль-Хаватме.
«UNIPATH»: В чем состоит основная цель реализации совместной программы антитеррористической подготовки?
ГЕН. Л-Т АЛЬ-ХАВАТМЕ: За последние несколько лет Иордания предприняла множество смелых действий в рамках борьбы с террористами, которые отвергают само понятие милосердия и терпимости, манипулируя нашими убеждениями и идеями. Мы многого достигли в борьбе с бандами хариджитов и сокращением притока ресурсов в террористические организации. Это наша война. Война за наше будущее и ценности. Мы стоим на страже всего человечества бок о бок с нашими союзниками. Иордания многим пожертвовала ради сохранения давно устоявшихся ценностей в данном регионе. Наши ведомства из сектора обороны, безопасности и других стратегических направлений проделали большую работу и зарекомендовали себя с профессиональной стороны на всех этапах сотрудничества и взаимодействия с партнерами.
Сотрудничество между Хашимитским королевством Иордания и Соединенными Штатами является логическим продолжением долгосрочного партнерства, которое поддерживается Его Величеством королем Абдалла II бен Аль-Хусейном, главнокомандующим вооруженных сил Иордании. Король всячески призывает к объединению усилий различных стран для борьбы с терроризмом с целью создания единого международного механизма. Он указывает на необходимость единства и координации мер по обеспечению безопасности среди союзников и партнеров, поскольку ни одна из стран не способна создать абсолютную защиту от терроризма, как не способна и противостоять данной угрозе в региональном и международном масштабах.
Дальнейшее развитие иордано-американских отношений, особенно в сфере подготовки, вполне естественно. Потребовалось более двух лет на урегулирование всех аспектов между представителями АТА и иорданской жандармерии для дальнейшего запуска совместной программы подготовки. Мы определялись с местом проведения такой подготовки, которое должно было соответствовать всем установленным требованиям, в том числе наличие большой территории и современных строений. Следует отметить, что представители обеих рабочих групп провели комплексное исследование предложенного места, чтобы определить вероятность выполнения возложенных на него задач. Соединенные Штаты и АТА обеспечили поставку современного оборудования, а также построили стрельбище и учебные помещения для моделирования проведения антитеррористических операций. Новые учебные классы оборудованы всем необходимым, а общежития способны обеспечить благоприятные условия для обучения.
«UNIPATH»: На какое количество слушателей рассчитан Ваш учебный центр?
ГЕН. Л-Т АЛЬ-ХАВАТМЕ: Центр и программа обучения рассчитаны на одновременную подготовку до 120 слушателей. Такое количество позволяет обеспечить высокий уровень подготовки и работы инструкторов. При этом, работа центра фактически удваивает количество учебных мест для потребностей сектора безопасности Иордании в сфере противодействия терроризму.
«UNIPATH»: Каким образом осуществлялась координация мероприятий по открытию данного стратегического объекта с представителями жандармерии?
ГЕН. Л-Т АЛЬ-ХАВАТМЕ: Реализация этого проекта стала возможной благодаря продолжительной истории доверительных отношений и сотрудничества между Иорданией и Соединенными Штатами. Стоит отметить, что жандармерия относится к категории профессиональных служб безопасности, она создана по принципу военных организаций и предназначена для работы в определенных сферах. Реформа жандармерии 2008 г. проходила при непосредственном участии короля Абдалла и обеспечила существенное расширение ее возможностей в сфере безопасности. Жандармерия стала ключевым звеном в укреплении правоохранительной деятельности, направленной на борьбу с преступностью и терроризмом. Не менее значительным оказался ее вклад на международном уровне за счет активного участия в миротворческой деятельности. Королевская жандармерия Иордании является одним из крупнейших участников международных миротворческих сил, которые привлекались к проведению полицейских операций в зонах конфликта под эгидой ООН. Наши сотрудники переняли передовой опыт, повысили навыки взаимодействия и сформировали глубинное понимание проблем безопасности при проведении совместных операций в самых разнообразных условиях.
Современная Королевская жандармерия Иордании завоевала прочную репутацию высокопрофессиональной организации, которая привлекается к обеспечению безопасности как на территории Иордании, так и во всем мире, за счет участия в международных миротворческих операциях. Таким образом, с возникновением потребности в запуске программы подготовки на высоком уровне, выбор пал именно на сотрудничество иорданской жандармерии и АТА, в особенности учитывая их опыт на поприще борьбы с терроризмом, высокий профессионализм сотрудников на разных уровнях и возможность расширения текущего сотрудничества.
«UNIPATH»: Каковы причины реформирования жандармерии после 2008 г.?
ГЕН. Л-Т АЛЬ-ХАВАТМЕ: Королевская жандармерия Иордании берет свое начало с момента образования королевства в 1921 г. Она просуществовала до 1956 г., пока ей на смену не пришло Управление общественной безопасности Иордании, призванное поддерживать безопасность в стране. Со временем, жандармерия и вовсе исчезла как организация, обеспечивающая национальную безопасность. Так продолжалось до 2008 г., когда Его Величество король Абдалла выдал распоряжение о его реструктуризации в современный орган.
Его Величество видит перспективы на будущее, особенно в отношении развития иорданского общества и удовлетворения постоянно растущих потребностей в сфере безопасности. Смена обстановки в плане безопасности на протяжении нескольких лет позволила обновленной жандармерии зарекомендовать себя как обязательную, дисциплинированную и профессиональную организацию, уважающую права человека. Видение Его Величества позволило Иордании оставаться в стороне от множества изменений в сфере политики и безопасности, которым оказались подвержены другие страны Ближнего Востока. Современная жандармерия является силовой структурой, пропагандирующей справедливые и профессиональные отношения с населением, обеспечивающую защиту собственности и безопасность объектов инфраструктуры. Оглядываясь на прошедшие 10 лет, можно утверждать, что Королевская жандармерия Иордании полностью воплотила в себя основные принципы и ценности Хашимитского Королевства Иордания по отношению к человеческому благополучию.
Его Величество главнокомандующий вооруженных сил проявил особую мудрость в руководстве страной на протяжении периода нестабильности. Иордания продемонстрировала всему миру, что человеческие ценности могут оказаться эффективнее классической военной машины в вопросах урегулирования общественных беспорядков. При этом присутствие органов безопасности для обеспечения верховенства права продолжает являться неотъемлемой составляющей повседневной жизни и реализации прав. Таким образом, система безопасности и стабильности Иордании, несмотря на все перипетии в регионе, остается приверженной основным принципам: мудрое и уверенное руководство, эффективные и дисциплинированные сотрудники, а также глубокое чувство патриотизма жителей.
«UNIPATH»: Каковы цели совместной программы по борьбе с терроризмом?
ГЕН. Л-Т АЛЬ-ХАВАТМЕ: Необходимо увеличить наши возможности в сфере подготовки сотрудников для сил безопасности Иордании и союзных государств с учетом современной методики и тактики противодействия терроризму. Мы полны решимости обуздать и искоренить зло, работая в сотрудничестве с нашими партнерами, и данная программа является очередным этапом на выбранном пути. Наши двери всегда открыты для сотрудников служб безопасности, представляющих дружественные и союзнические страны, стремящихся перенять наш опыт и навыки. Кроме того, высокий уровень подготовки, безопасность на территории королевства и стабильная обстановка, являются неплохими качествами для эффективного центра подготовки.
«UNIPATH»: Как вы оцениваете ваши взаимоотношения с Соединенными Штатами?
ГЕН. Л-Т АЛЬ-ХАВАТМЕ: Реализация долгосрочного стратегического сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом стала возможной благодаря достигнутому уровню взаимопонимания между Иорданией и Соединенными Штатами. Такое сотрудничество отвечает нашим интересам, ценностям и задачам, направленным на противодействие угрозам экстремизма, насилия и терроризма. Создание учебного центра – лишь один из результатов нашего сотрудничества. В будущем возможна реализация дополнительных проектов. Существование совместных центров обучения, отличающихся своей специализацией и высоким уровнем подготовки, является прекрасным доказательством глубины сотрудничества между соответствующими ведомствами наших стран, а именно Королевской жандармерией Иордании и АТА, созданными для борьбы с терроризмом.
«UNIPATH»: Подразделения жандармерии планируют принять участие в учениях «Стремительный лев»?
ГЕН. Л-Т АЛЬ-ХАВАТМЕ: Мы принимали участие в учениях «Стремительный лев» силами нескольких бригад быстрого реагирования, которым, по сценарию, предстояло реагировать на условную химическую атаку. Нашим подразделениям выпала особенно важная роль по локализации гипотетической зоны поражения с последующей организацией взаимодействия с другими подразделениями, обеспечивая проведение поисково-спасательных работ и предотвращение доступа гражданского населения в запретную зону. Бригады быстрого реагирования проходят специализированную подготовку, оснащены современным оборудованием и способны реагировать на неожиданные ситуации в области безопасности. Среди главных особенностей таких бригад следует отметить наличие нескольких пунктов дислокации на территории королевства, способность быстрого реагирования на случай кризисных ситуаций, а также наличие опыта осуществления арестов и организации оцеплений на период проведения особенно важных или опасных операций.
«UNIPATH»: Каким образом вы осуществляете распределение антитеррористических обязанностей между вами и Вооруженными Силами?
ГЕН. Л-Т АЛЬ-ХАВАТМЕ: В Иордании действует интегрированная система безопасности, основанная на взаимопонимании и взаимодействии всех ведомств, действующих в сфере безопасности и обороны. Жандармерия обеспечивает связь и взаимодействие между Вооруженными Силами и Управлением общественной безопасности (PSD). Именно это управление выполняет роль службы быстрого реагирования на незначительные инциденты в области безопасности. Кроме того, управление обеспечивает работу телефонной линии 911 и отвечает на экстренные вызовы в рамках аппарата безопасности. В случае оповещения о серьезном инциденте в сфере безопасности, например, массовых беспорядков или захвате заложников, для урегулирования ситуации привлекаются подразделения жандармерии с опытом работы в условиях проведения демонстраций или митингов и задержания опасных личностей. Помимо этого, жандармерия может привлекаться для усиления подразделений PSD, если какой-либо инцидент рискует выйти из-под их контроля. В отдельных случаях, при условии наличия достаточного объема информации, жандармерия может действовать на упреждение.
Говоря о территориальном покрытии, следует упомянуть, что подразделения быстрого реагирования размещаются во всех провинциях королевства. При этом для борьбы с терроризмом выделяется особое подразделение жандармерии. Его сотрудники проходят интенсивную подготовку, и это при том, что сама жандармерия считается одним из наиболее эффективных подразделений по борьбе с терроризмом. Она выполняет полный спектр задач по противодействию терроризму за исключением угона самолетов и охраны аэропортов, которые осуществляются специализированными подразделениями Вооруженных сил Иордании. Именно жандармерия возьмет на себя роль службы быстрого реагирования на случай, не дай Бог, террористического акта в королевстве.
Задача охраны государственной границы возлагается на Вооруженные силы Иордании, которые обладают существенным и высокотехнологическим военным потенциалом. Между вооруженными силами и службами безопасности, в т.ч. подразделениями жандармерии, обеспечивается постоянная связь и взаимодействие по целому спектру направлений, например, подготовка, операции по обеспечению безопасности и стратегическое планирование.