Как остановить поток иностранных боевиков

Страны региона предлагают неординарные решения как нарушить деятельность Даиш по вербовке боевиков

Тысячи людей на Ближнем Востоке, в Северной Африке, Центральной Азии и Европе поддались на фальшивые обещания Даиш и присягнули на верность этой террористической группе, которая извратила суть ислама и совершает зверства в Сирии, Ираке и других странах. По некоторым оценкам, с момента начала гражданской войны в Сирии в 2011 г. в регион прибыло более 21 тыс. иностранных боевиков из почти 100 стран. Больше половины из них прибыли из других стран Ближнего Востока, еще 3 тыс. – из Центральной Азии и Кавказа. Страны, в которых Даиш вербует боевиков, первыми приняли меры по борьбе с терроризмом: они, во-первых, стремятся сократить выезд завербованных боевиков из своих стран и, во-вторых, перехватывают тех, кто возвращается обратно в страну. Руководители этих стран понимают, что нестабильность, исходящая из Сирии и Ирака, представляет угрозу каждой отдельной стране и региону в целом.

«Следует принять незамедлительные меры и прекратить подпитывать огонь терроризма кровью наших молодых людей, являющихся главным объектом вербовки, как добровольной, так и насильственной, со стороны вражеских армий и экстремистских террористических групп», – призвал Его Королевское Высочество коронованный Принц Иордании аль Хуссейн ибн Абдулла II в своем выступлении перед Советом Безопасности ООН в апреле 2015 г.

Типичный иностранный боевик, воюющий в Сирии или Ираке, – это мужчина в возрасте от 18 до 29 лет, хотя среди добровольцев есть и мальчики и мужчины средних лет. Эксперты по вопросам терроризма не смогли установить типичные универсальные экономические, социальные или психологические характеристики тех, кого завербовала Даиш или иная террористическая организация. Но, независимо от того, по каким мотивам люди переходят на сторону террористов – религиозный экстремизм, озлобленность против политических оппонентов, тяжелое финансовое положение или романтический дух братства – эти люди начинают совершать преступления, и народы мира должны на это реагировать.

ЭКСПЕРИМЕНТ САУДОВСКОЙ АРАВИИ

По оценкам правительства Саудовской Аравии, более 2 тыс. ее граждан присоединились к террористическим организациям, действующим в Сирии и Ираке. В попытке предотвратить развитие насильственного экстремизма и реабилитировать тех, кого втянули обманным путем, Саудовская Аравия ввела довольно необычную практику борьбы с терроризмом.

В 2014 r. был принят ряд законов о борьбе с терроризмом, в соответствии с которыми ужесточалось наказание нарушителей. Декрет ныне покойного Его Величества Короля Саудовской Аравии Абдуллы Ибн Сауда предусматривает наказание вплоть до 20-летнего тюремного заключения для граждан Саудовской Аравии, которые участвовали, пусть даже и без оружия в руках, в вооруженных конфликтах за пределами королевства. В декрете сказано, что у правительства Саудовской Аравии есть обязанность пресекать действия и высказывания, которые наносят вред общественной безопасности и стабильности.

Это привело к росту числа заключенных в тюрьмах, таких как тюрьма аль Хаер к югу от Рийяда, где отбывают наказание сотни возвратившихся боевиков из Сирии и Ирака. Как сообщил директор тюрьмы аль Хаер полковник Мухаммед Абу Салман в интервью газете Gulf News, число заключенных в тюрьмах строгого режима почти удвоилось за последние два года и летом 2015 г. достигло 4 209 человек.

Заключенным в саудовской тюрьме аль-Хаер, многие из которых сторонники Даиш, разрешены спортивные игры с целью помочь им реинтегрироваться в общество. РЕЙТЕР
Заключенным в саудовской тюрьме аль-Хаер, многие из которых сторонники Даиш, разрешены спортивные игры с целью помочь им реинтегрироваться в общество. РЕЙТЕР

Многие заключенные ожидают записи на специальную программу дерадикализации, цель которой не наказывать преступников, а реинтегрировать их в общество. Программа включает получение образования, профессии, услуг семейного терапевта и психолога, а также проведение бесед на религиозные темы, что должно изменить поведение осужденных экстремистов. В отдельных центрах дерадикализации занятия по арт-терапии дают возможность заключенным выразить свои чувства при помощи красок и кисти. Имеется также спортзал для поддержания физической формы.

За последние 10 лет примерно 3 тыс. экстремистов прошли через центры Мухаммеда Бин Наефа в городах Рийяд и Джедда. Один из осужденных, Бадр аль-Анизи, 29-летний отец троих дочерей, который пытался нелегально пробраться в Сирию и Ирак, говорит, что центр спас его. Сразу после осуждения он ожидал жестокого обращения с собой и был удивлен, когда понял, что правительство Саудовской Аравии хочет помочь ему. «Это изменило наше видение мира, – сказал аль-Анизи в интервью «NBC News», описывая свое пребывание в центре. – Из темного и черного он превратился в позитивный и оптимистичный. Любая проблема, с которой мы сталкивались, имела решение на психологическом или социальном уровне».

Программы превентивных мер в Саудовской Аравии, такие как кампания «Ассакина», появились в 2004 г. для установления общения с экстремистами через интернет и имели большой успех. Огромное влияние на мировоззрение экстремистов имеет новая сатирическая телевизионная программа, созданная саудовским актером и юмористом Нассером Аль Касаби, и которая высмееивает жестокость и глупость Даиш. В странах с арабским языком эту передачу смотрят миллионы, она выступает в качестве противовеса пропагандистским видео-роликам, которые Даиш выставляет в Интернет.

«Бог – это мой защитник. Я артист, а самая главная задача артиста в том, чтобы показать проблемы, которые есть в обществе, даже если ему придется заплатить за это высокую цену, – сказал Аль Касаби в июне 2015 г. в интервью телеканалу «Arabiya TV». – Показывать людям истинное лицо Даиш – это и есть настоящий джихад, потому что мы с ними боремся при помощи искусства, а не оружия».

ОБЪЕДИНЕННЫЕ АРАБСКИЕ ЭМИРАТЫ НАЧАЛИ ДЕЙСТВОВАТЬ

Борьба с пропагандой Даиш является целью также и для центра «Саваб», открытого в Абу-Даби в июле 2015 г. и выполняющего роль основного регионального пункта, генерирующего информационные потоки, направленные против Даиш. Центр будет в онлайновом режиме общаться с потенциальными экстремистами 24 часа в сутки с целью противодействия сообщениям Даиш, в которых террористы призывают вкладывать в их преступные группировки все новые людские и финансовые ресурсы.

Некоторые страны борются с радикализацией в Интернете путем блокирования отдельных сайтов или сосредотачиваясь на осуждении насилия Даиш. У центра «Саваб» более творческий подход. Он не будет уделять много времени осуждению видео-роликов Даиш, запечатлевших убийства. Косвенным образом такие видео могут стать инструментами в механизме вербовки молодых людей, восхваляющих войну. Центр будет делать основной упор на неспособность этой террористической группы создать т.н. «халифат».

MapRussian«Обращаясь к проблеме радикализации людей в режиме онлайн, центр «Саваб» внесет важный вклад в создание стабильности и безопасности в регионе и положит начало отвоеванию кибер пространства у экстремистов», – уверен государственный министр иностранных дел ОАЭ д-р Анвар Мухаммед Гаргаш.

Эти мероприятия являются частью более масштабных усилий антитеррористической коалиции из 63 стран, прилагаемых для достижения победы над Даиш по всем направлениям – и в средствах массовой информации, и на поле боя. ОАЭ также сражаются с Даиш, принимая участие в авиаударах в Ираке. ОАЭ выступили спонсором некоторых инициатив, таких как создание Центра Хедайя по противодействию насильственному экстремизму и Форума за пропаганду мира в мусульманских странах.

КАК ОСТАНОВИТЬ ПОТОК ЗАВЕРБОВАННЫХ БОЕВИКОВ ИЗ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ 

Казахстан, Республика Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан объявили о начале антитеррористических кампаний с целью остановить поток молодых людей, завербованных Даиш, направляющихся в Сирию и Ирак.

Правительство Кыргызстана разработало программы общения с населением, чтобы предотвратить «промывание мозгов» молодым людям, которых легко завербовать для участия в боевых действиях на Ближнем Востоке. Разъяснительная работа проводится в мечетях, квартирных комплексах, женских советах и местных молодежных группах. В 2014 г. правительство объявило об аресте 40 террористов и их сторонников, большинство из которых вернулись домой после прохождения подготовки в Сирии.

«Благодаря постоянным встречам, прихожане пришли к пониманию того, что полиция и церковь хотят защитить их от совершения опрометчивых поступков и преступлений, а также от членства в радикальных группировках, – говорит Мирлан Токтомушев, имам мечети Шеит-Добо в г. Ош. – Сейчас люди сами желают прийти в полицию и рассказать о незнакомцах, вербующих молодежь».

Также как и Саудовская Аравия, Таджикистан стал квалифицировать участие в боевых действиях за рубежом как уголовное преступление. Правительство сообщает, что примерно 300 граждан Таджикистана присоединились к Даиш, а десятки вербовщиков были арестованы внутри страны. Довольно часто завербованных боевиков заставляют воевать после того, как Даиш сжигает их паспорта.

Тем не менее, таджикское правительство предусматривает возможность амнистии для тех, кто сначала был завербован в боевики, но потом передумал.

«Уголовное дело может быть заведено, только если у нас будет достаточно информации и доказательств того, что человек был членом вооруженной группировки в иностранном государстве», – говорит Шариф Курбонзода, генеральный прокурор северной провинции Зугд.

Казахстан считает терроризм в основном порождением бедности и безнадежности, говорит постоянный представитель этой страны при ООН Кайрат Абдурахманов. Таким образом, с началом программы «Пути трудоустройства» у молодых людей появился доступ к бесплатному образованию, профессиональному обучению и поддержке при открытии собственного бизнеса. Еще одна программа под названием «Противодействие религиозному экстремизму и терроризму» на период 2013-2017 гг. выделяет 600 млн. долла. CШA на организацию превентивных мер. В 2015 г. Узбекистан потратил часть выделенных средств на продвижение программы «антитеррористическая чистка», которая обнародовала имена выявленных членов Даиш через государственные СМИ, заклеймив их как убийц и преступников. Существуют опасения, что местная узбекская экстремистская организация Исламское движение Узбекистана поставляет боевиков Даиш. По мнению Службы национальной безопасности страны, террористы, возвращающиеся из Сирии и Ирака, могут планировать теракты на территории Узбекистана.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Снижение привлекательности Даиш для уязвимой части населения, из которой вербуются боевики, является важной частью усилий по сокращению потока иностранных боевиков в Сирию и Ирак. Эти усилия требуют от антитеррористической коалиции постоянного присутствия в СМИ и в режиме онлайн, чтобы развенчивать лживые героические повествования террористов.

Но одних лишь превентивных мер недостаточно. Полицейские и военные также играют свою роль в блокировании потока иностранных боевиков, охраняя границы, обнаруживая и обезвреживая террористические ячейки и перекрывая каналы финансирования. Отдельные программы, такие как центры по дерадикализации в Саудовской Аравии для захваченных или вернувшихся домой членов Даиш, могут быть все более привлекательными для преступников, не участвовавших в актах насилия и стремящихся реинтегрироваться в общество.

И наконец, страны региона должны стремиться к национальному примирению и построению несектариального общества, в котором группы, подобные Даиш, больше не смогли бы пустить корни. Неудивительно, что Даиш появилась и набирает силу именно в Сирии – стране растерзанной гражданской войной. Чрезвычайно трудно поддерживать мир и стабильность там, где отсутствуют прочные правительственные механизмы.

Comments are closed.